Аккредитация представительства иностранной компании в 2022 году

Новые условия аккредитации иностранных филиалов и граждан, намеренных в них работать

С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-ФЗ, который внес поправки в некоторые законодательные акты относительно аккредитации иностранных филиалов и представительств, а также иноязычных граждан, намеренных работать в представительствах и филиалах иностранных компаний.

С 01.01.2015 вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-ФЗ, который внес поправки в некоторые законодательные акты относительно аккредитации иностранных филиалов и представительств, а также иноязычных граждан, намеренных работать в представительствах и филиалах иностранных компаний.

Полномочия ЦБ РФ

Как известно, открываемые на территории нашей страны представительства иностранных кредитных организаций подлежат аккредитации Банком России. И только с этого момента представительство вправе осуществлять деятельность на территории Российской Федерации.

Теперь установлено, что ЦБ РФ также будет проводить персональную аккредитацию иностранных граждан, которые намерены работать в представительстве иностранной кредитной организации.

О том, что все иностранные сотрудники представительства обязаны пройти персональную аккредитацию в Банке России и получить служебные карточки, указано в пункте 2.5 приказа Банка России от 07.10.1997 № 02-437 «О порядке открытия и деятельности в Российской Федерации Представительств иностранных кредитных организаций». Кандидаты на должность главы и заместителя главы представительства должны иметь юридическое или экономическое образование, или опыт работы в банковской сфере не менее двух лет.

Полномочия Торгово-промышленной палаты

Итак, Торгово-промышленная палата РФ теперь будет выдавать разрешения на открытие в России не только представительств, но и филиалов иностранных торговых палат.

Выдача разрешений на открытие иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат, отныне выведена из круга обязанностей торговой палаты.

Также среди функций торговой палаты теперь числятся:

  • осуществление персональной аккредитации иностранных граждан, являющихся работниками филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
  • оказание содействия при оформлении документов для въезда и пребывания иноязычных граждан-работников филиалов, представительств зарубежных юридических лиц, членов их семей и работников иностранных юридических лиц, членов их семей (за исключением иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранных кредитных организаций, и членов их семей).

Кроме этого, в Законе РФ от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» появится отдельная статья, посвященная аккредитации иностранцев, трудящихся в заграничных филиалах и представительствах.

Для того, чтобы иностранцу получить возможность работать в филиале или представительстве зарубежного юрлица, нужно пройти персональную аккредитацию и получить свидетельство о персональной аккредитации.

Исключение представляет аккредитация иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранных кредитных организаций (ее будет осуществлять Банк России), и иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации (ее будет осуществлять Росавиация).

С 01.01.2015 что ЦБ РФ также будет проводить персональную аккредитацию иностранных граждан, которые намерены работать в представительстве иностранной кредитной организации.

Следует отметить, что порядок создания и аккредитации иностранного филиала, представительства на территории нашей страны уточнили.

Так, все действия по созданию филиала, представительства иностранного юридического лица, открытию и прекращению деятельности производятся на основании решения иностранной организации. Государственный контроль за этими действиями на территории России осуществляется путем их аккредитации.

Подтверждением факта аккредитации выступает документ о внесении записи в реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Зарубежная компания, решившая создать на территории нашей страны филиал или представительство, либо закрыть уже имеющееся, представляет в течение 12 месяцев после принятия решения заявление об аккредитации, включая заверенные торговой палатой сведения о численности работников этого филиала, представительства, и необходимые для этой процедуры документы в уполномоченный орган.

Обозначены и причины отказа в аккредитации, среди которых представление неполного пакета требуемых документов; либо с нарушением установленного срока; с недостоверными сведениями и др.

Обратите внимание: отказ в аккредитации можно обжаловать в судебном порядке.

Процедура аккредитации до вступления в силу поправок

На сегодняшний момент процедуры по аккредитации представительств и филиалов иностранных юридических лиц, включая персональную аккредитацию иностранных сотрудников аккредитованных филиалов и представительств, по ведению соответствующих госреестров, реализует Федеральное бюджетное учреждение «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации» (далее – ФБУ ГРП при Минюсте России, Палата).

Руководство филиала иностранного юрлица обязано ежегодно представлять в ФБУ ГРП при Минюсте России отчет о деятельности, а также своевременно информировать Палату об изменениях в штате иностранных сотрудников филиала и изменении местонахождения филиала.

Представительство зарубежной компании может быть аккредитовано на один, два или три года с последующим продлением срока аккредитации. Количество продлений не ограничено.

Глава представительства иностранной фирмы своевременно информирует ФБУ ГРП при Минюсте России о составе сотрудников представительства и его изменениях, а также один раз в полугодие представительство направляет в Палату отчет о своей деятельности, составленный по утвержденной форме.

Документы для аккредитации и внесения филиала в госреестр

1. письменное заявление в ФБУ ГРП при Минюсте России с просьбой о проведении аккредитации филиала иностранного юрлица и внесении его в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории Российской Федерации;

Читайте также:
Белорусский Большой театр оперы и балета на карте

2. выписка из торгового реестра страны происхождения;

3. устав (учредительный договор) иностранного юридического лица;

4. решение иностранного юридического лица о создании филиала в Российской Федерации;

5. оригинал и нотариально заверенная копия положения о филиале;

6. рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности (документ действителен в течение шести месяцев с даты выдачи);

7. нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении руководителя филиала необходимыми полномочиями;

8. нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ФБУ ГРП при Минюсте России (предоставляется, если доверенное лицо не является руководителем филиала);

9. карточка сведений о филиале иностранного юридического лица.

Что входит в состав документов, необходимых для открытия (аккредитации) представительства

1. письменное заявление в ФБУ ГРП при Минюсте России с просьбой разрешить открытие представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации;

2. выписка из торгового реестра страны происхождения или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юрлица в соответствии с законодательством страны его места нахождения;

3. устав (учредительный договор) иностранного юридического лица;

4. решение об открытии представительства в России;

5. оригинал и нотариально заверенная копия положения о представительстве;

6. рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо, с подтверждением его платежеспособности;

7. рекомендательные письма российских деловых партнеров;

8. нотариально заверенная копия генеральной доверенности о наделении главы представительства необходимыми полномочиями;

9. нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ФБУ ГРП при Минюсте России (предоставляется, если доверенное лицо не является главой представительства);

10. документ, подтверждающий адрес представительства в России (предоставляется гарантийное письмо, договор аренды либо договор субаренды);

11. карточка сведений о представительстве. Но на этом не все. На официальном сайте Палата предупреждает, что создание филиала / представительства на территории нашей страны не ограничивается аккредитацией.

Для полноценного ведения деятельности необходимо:

  • встать на учет в Федеральной налоговой службе;
  • получить коды в Федеральной службе государственной статистики;
  • встать на учет во внебюджетных фондах (Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ);
  • открыть соответствующие рублевые и валютные счета в банковских учреждениях на территории России.

Что касается проведения персональной аккредитации иностранных работников аккредитованных филиалов/представительств, она необходима для подтверждения статуса сотрудника и получения права на визовую поддержку в ФБУ ГРП при Минюсте России. Каждый филиал / представительство имеет право аккредитовать пятерых иностранных сотрудников. Количество иностранных сотрудников может быть увеличено по ходатайству иностранного юридического лица.

Налоговый консультант В.Я. Ерофеев, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера»


Комментируемый документ: Федеральный закон Российской Федерации № 106-ФЗ от 05.05.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Руководство по НДС для экспортеров и импортеров

Как заплатить экспортный и импортный НДС на таможне. Чем подтвердить экспорт и как возместить уплаченный НДС. В чем отличие экспорта работ или услуг от экспорта товаров. Экспортные и импортные операции со странами Таможенного союза.
Узнайте больше >>

Если у Вас есть вопрос – задайте его здесь >>

Читайте также по теме:

электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ

Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.

Выбор читателей

Удаленка 2022: подсказки как оформлять документы

Расчет 6-НДФЛ за 2021 год: заполняем построчно, чтобы не ошибиться

Нестраховые периоды, которые учитываются в стаже

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Аккредитация представительства иностранной компании в 2022 году

от 26 декабря 2014 года N ММВ-7-14/680@

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 сентября 2021 года на основании
приказа ФНС России от 27 июля 2021 года N ЕД-7-14/691@
____________________________________________________________________

1. Утвердить порядок аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечень документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), и требования к их оформлению согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

Читайте также:
Как добраться из аэропорта Дубая в центр? Лучшие способы

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.Мишустин

в Министерстве юстиции

27 февраля 2015 года,

регистрационный N 36291

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 26 декабря 2014 года N ММВ-7-14/680@

Порядок аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечень документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), и требования к их оформлению

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.3493; 2014, N 19, ст.2311) (далее – Федеральный закон от 09.07.99 N 160-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3448; 2014, N 30, ст.4243), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ “О персональных данных” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2014, N 30, ст.4243), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 года N 1372 “О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.12.2014) и определяет правила аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее – реестр), прекращения действия аккредитации осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации филиала, представительства иностранного юридического лица (далее – иностранный филиал, представительство; заявитель), цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер, а также определяет перечень представляемых ими документов, необходимых для осуществления процедуры аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица и требования к их оформлению.

2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с принятием решения об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, о прекращении действия аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации (за исключением главы V настоящего Порядка), а также отношения, связанные с аккредитацией, внесением изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращением действия аккредитации представительств иностранных кредитных организаций (за исключением главы VI настоящего Порядка).

3. Аккредитация иностранного филиала, представительства или внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, либо прекращение действия его аккредитации осуществляются уполномоченным Федеральной налоговой службой территориальным налоговым органом (далее – уполномоченный налоговый орган).

4. Документы для аккредитации иностранного филиала, представительства, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, либо прекращения действия его аккредитации, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в уполномоченный налоговый орган заявителем лично или через представителя либо могут быть направлены по почте с уведомлением о вручении.

Справочно: зарегистрирован Минюстом России 27.02.2015, регистрационный N 36264.

Документы, выданные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств, представляются при наличии консульской легализации указанных документов или проставленного апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, листы пронумерованы. На оборотной стороне последнего листа каждого такого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе.

Подчистки и исправления в тексте представляемых документов не допускаются.

5. Документы, подтверждающие аккредитацию иностранного филиала, представительства, или внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, либо прекращение действия его аккредитации, выдаются заявителю или его представителю непосредственно либо направляются по почте иностранному филиалу, представительству уполномоченным налоговым органом.

6. Документ, подтверждающий аккредитацию иностранного филиала, представительства, может быть признан уполномоченным налоговым органом недействительным в следующих случаях:

1) прекращения действия аккредитации иностранного филиала, представительства;

2) выдачи нового документа в связи с утратой ранее выданного документа либо изменением указанных в нем сведений.

Датой признания недействительным документа, подтверждающего аккредитацию иностранного филиала, представительства, является дата внесения соответствующей записи в реестр.

Выдача (направление) нового документа, подтверждающего аккредитацию иностранного филиала, представительства, осуществляется уполномоченным налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня представления:

1) в случае утраты – заявления иностранного филиала, представительства, составленного в произвольной форме, подписанного руководителем иностранного филиала или представительства;

2) при изменении содержащихся в нем сведений – документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Серии и номера признанных недействительными документов, подтверждающих аккредитацию иностранного филиала, представительства, размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

II. Аккредитация иностранного филиала, представительства

7. Иностранное юридическое лицо в течение двенадцати месяцев после принятия решения о создании, об открытии на территории Российской Федерации филиала, представительства представляет в уполномоченный налоговый орган заявление об аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица по форме N 15АФП (далее – заявление об аккредитации), утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@, и документы для аккредитации иностранного филиала, представительства.

Читайте также:
Работа и вакансии в Молдове для русскоязычных без посредников в 2022 году

Заявление об аккредитации подписывается уполномоченным в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителем иностранного юридического лица.

Одновременно с указанным заявлением представляются следующие документы:

1) учредительные документы иностранного юридического лица;

2) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица;

3) документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);

4) решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации;

5) положение об иностранном филиале, представительстве;

6) доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации необходимыми полномочиями;

7) документ об уплате государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) опись представленных документов (в двух экземплярах).

Второй экземпляр описи с отметкой уполномоченного налогового органа о принятии подлежит возврату заявителю. При поступлении документов по почте второй экземпляр описи направляется иностранному филиалу, представительству почтовым отправлением.

В случае если предусмотренный подпунктом 7 настоящего пункта документ не представлен заявителем, уполномоченный налоговый орган проверяет факт уплаты им государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Документы, указанные в подпунктах 1-6 настоящего пункта, могут быть представлены в уполномоченный налоговый орган в срок не более 12 месяцев с даты их выдачи или составления.

8. Аккредитация иностранного филиала, представительства осуществляется уполномоченным налоговым органом в срок не более чем двадцать пять рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

Аккредитованному иностранному филиалу, представительству в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения записи в реестр выдается (направляется) свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц с приложением информационного листа о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее – информационный лист) по формам N 15СвФП и N 153ФП соответственно, утвержденным приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@.

9. Иностранному филиалу, представительству может быть отказано в аккредитации по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 09.07.99 N 160-ФЗ. Отказ оформляется на бланке уполномоченного налогового органа и подлежит выдаче (направлению) заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным налоговым органом решения об отказе в аккредитации.

III. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц

10. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, в отношении иностранного юридического лица или его филиала, представительства осуществляется на основании следующих документов:

1) заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, по форме N 15ИФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@, подписанного руководителем иностранного филиала или представительства;

2) документов, подтверждающих соответствующие изменения.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются иностранным филиалом, представительством не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня изменения соответствующих сведений в уполномоченный налоговый орган.

Уполномоченный налоговый орган вносит представленные изменения в сведения, содержащиеся в реестре, в течение десяти рабочих дней со дня получения указанных документов и в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения записи в реестр иностранному филиалу, представительству выдается (направляется) информационный лист по форме N 153ФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@.

IV. Прекращение действия аккредитации иностранного филиала, представительства

11. Действие аккредитации иностранного филиала, представительства прекращается по следующим основаниям:

– прекращение деятельности иностранного филиала, представительства на территории Российской Федерации на основании решения иностранного юридического лица;

– прекращение деятельности иностранного юридического лица в стране регистрации;

– по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на аккредитацию иностранных филиалов, представительств.

12. Прекращение действия аккредитации иностранного филиала, представительства по решению иностранного юридического лица, в том числе в случае прекращения деятельности иностранного юридического лица в стране регистрации, осуществляется на основании следующих документов:

1) заявления о прекращении действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица по форме N 15ПФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@;

2) решения иностранного юридического лица о прекращении деятельности на территории Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим пунктом заявление, подписанное руководителем иностранного филиала или представительства, и решение иностранного юридического лица представляются иностранным филиалом, представительством не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней со дня принятия такого решения в уполномоченный налоговый орган.

Читайте также:
Табло аэропорт Магадан, онлайн табло аэропорт Сокол, расписание рейсов Маршрут проложить

Уполномоченный налоговый орган осуществляет прекращение действия аккредитации иностранного филиала, представительства в течение десяти рабочих дней со дня представления указанных документов и в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения записи в реестр иностранному филиалу, представительству выдается (направляется) информационный лист по форме N 153ФП, утвержденной приказом ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/681@.

13. Действие аккредитации иностранного филиала, представительства прекращается по решению уполномоченного налогового органа, принимаемому в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 09.07.99 N 160-ФЗ.

Услуги аккредитации представительства иностранной компании / организации

Уважаемые клиенты!

С 01.01.2015 года изменился порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц (Федеральный закон от 05.05.2014 № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Государственная регистрационная палата прекратила свою деятельность. С 01 января 2015 года аккредитацией филиалов и представительств иностранных юридических лиц, а также ведением государственного реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц занимается Федеральная налоговая служба (Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2014 года № 1372 «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») в лице МИФНС № 47 по г. Москве (приказ ФНС России от 22.12.2014 ММВ-7-14/668@).

Документы, необходимые для аккредитации
представительства иностранной организации

Иностранная организация, заинтересованная в открытии аккредитованного Представительства на территории Российской Федерации, представляет в ТПП для заверения численности иностранных работников и в МИФНС № 47 для аккредитации следующие документы:

  1. Свидетельство о регистрации или выписку из реестра компаний иностранных юридических лиц (или другой документ, заменяющий его в силу требований местного законодательства).
  2. Учредительные документы (устав, учредительный договор, положение об инкорпорации организации или другой документ, заменяющий его в силу требований местного законодательства).
  3. Решение полномочного органа организации об открытии представительства на территории Российской Федерации и о назначении Главы представительства (текстовку этого документа готовит наша компания, он может быть подписан доверенным лицом головной организации в Москве).
  4. Доверенность или иной правоустанавливающий документ на лицо, представляющее интересы организации в России, с указанием его полномочий (представлять интересы головной организации по вопросам аккредитации представительства, подписывать все необходимые документы от имени головной организации и т.п.). (Предоставляется, если доверенное лицо не будет Главой представительства)
  5. Доверенность на Главу представительства (с указанием его полномочий, в т.ч. подписывать все необходимые документы, связанные с аккредитацией представительства организации, открытие и ведение счетов в банке и т.п.).
  6. Справка Налогового органа о присвоении организации ИНН или другого аналогичного кода налогоплательщика.
  7. Положение о представительстве (текстовку этого документа готовит наша компания, он может быть подписан доверенным лицом головной организации в Москве).
  8. Ксерокопия свидетельства о постановке на учет в ИМНС РФ на Главу представительства – гражданина РФ.
  9. Выписку из реестра юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ (например, свидетельство о регистрации), подтверждающий юридический статус учредителя – иностранного юридического лица – для иностранной организации, не являющейся иностранной некоммерческой неправительственной или международной организацией. В данном пункте речь идет об учредителе (акционере) юридического лица-нерезидента, открывающего представительство в РФ.

Все документы в пунктах 1-7 на иностранную компанию должны быть легализованы консульскими учреждениями обеих стран, с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Для ряда стран-участников Гаагской конвенции 1961 года вместо консульской легализации необходимо проставление специального штампа – Апостиль.

Стоимость услуг, включая все расходы, кроме нотариального заверения переводов и копий документов на иностранное юридическое лицо и юридического адреса – 120 000 рублей.

Государственная пошлина за аккредитацию – 120 000 руб. Сбор ТПП РФ за согласование численности иностранных работников – 18 000 – 21 000 рублей.

Административно-правовой статус гражданина РФ и иностранных граждан

Статья 2. Основные понятия

1. В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

приглашение на въезд в Российскую Федерацию – документ, в том числе электронный документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

приглашающая сторона – федеральный орган государственной власти, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация и ее представительство в Российской Федерации, представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, юридическое лицо, гражданин Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также иные имеющие в соответствии с федеральным законом право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию органы, организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

Читайте также:
Александровский сад в Москве - история, фото, описание, как добраться, карта

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 315-ФЗ)

миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации – документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа;

(абзац введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание;

постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;

трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

иностранный работник – иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;

иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, – иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

Читайте также:
Время перелета Екатеринбург — Китай

(абзац введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации;

иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, – иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство);

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

специальное учреждение – специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее также – иностранные граждане, подлежащие реадмиссии).

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 384-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В целях настоящего Федерального закона понятие “иностранный гражданин” включает в себя понятие “лицо без гражданства”, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства

Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, обладают правоспособностью, которая определяется российским законодательством, исходя из принципа национального режима.

Согласно этому принципу, иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом или международным договором РФ.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) также основывается на принципе их общего равноправия с гражданами Российской Федерации.

Отклонения от принципа приравнивания иностранцев в отношении прав и обязанностей к гражданам Российской Федерации в сторону ограничения прав или, наоборот, их расширения по сравнению с правами граждан Российской Федерации могут быть установлены только федеральным законом или международным договором РФ.

Поэтому введение каких-либо особых правил для иностранцев в каких-либо иных актах (законах субъектов РФ, нормативных актах президента, правительства, министерств и т. д.) неправомерно. Это является основанием для возбуждения административного спора.

Этот принцип распространяется на все категории иностранных граждан.

Категории иностранных граждан:

  • • постоянно проживающие (имеющие вид на жительство);
  • • временно пребывающие (находящиеся на иных основаниях);
  • • проезжающие через территорию РФ транзитом.

Основой административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства является Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также принятые во исполнение его нормативных правовых актов Правительства РФ и органов ее исполнительной власти. Значительную роль в регулировании административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства играют общепризнанные принципы международного права, международные договоры, участницей которых является РФ, различного рода межправительственные соглашения.

Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства (т. е. лица с двойным гражданством (бипатрида)) не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором.

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается государством только как гражданин Российской Федерации. В этом плане российское законодательство по общему правилу не ограничивает бипатридов в избирательных правах. Однако такой гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Беженцы, лица, получившие временное убежище, и лица, получившие постоянное убежище (политэмигранты) составляют особые категории иностранцев на территории РФ. Основы правового статуса этих лиц как иностранцев являются общим для всех иностранцев: они не входят в категорию лиц с дипломатическим иммунитетом и пользуются национальным режимом. Вместе с тем их правовой статус имеет и определенные особенности, устанавливаемые законодательством о беженцах, и состоит в том, что на них не распространяются некоторые права и обязанности, которыми пользуются граждане Российской Федерации. В частности, они:

  • • не могут быть государственными служащими;
  • • не могут занимать некоторые должности (командира экипажа воздушного судна, сотрудника полиции и т. д.);
  • • не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;
  • • не имеют избирательных прав;
  • • обязаны проживать на основании специальных документов (видов на жительство, загранпаспортов и др.).
Читайте также:
Где находится Собор Африканской Богоматери. Местоположение Собора Африканской Богоматери на карте Алжира и описание

Для них могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства и т. д.

Лица без гражданства практически имеют правовой статус собственно иностранного гражданина, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил для иностранных граждан.

Сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудникам международных организаций (иностранным гражданам), а также аккредитованным в Российской Федерации иностранным журналистам право на свободу передвижения в стране предоставляется на основе принципа взаимности, за исключением ограничений, связанных с посещением территорий, организаций и объектов, для въезда на которые, в соответствии с федеральными законами, требуется специальное разрешение.

Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать действующее российское законодательство независимо от оснований и сроков своего пребывания на российской территории.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем ч. 3 ст. 2.6 КоАП РФ определено, что вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции РФ в соответствии с ее федеральными законами и международными договорами и совершившего на территории РФ административное правонарушение, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Кроме того, для них предусмотрена КоАП РФ особая мера административной ответственности — административное выдворение за пределы Российской Федерации. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории РФ иностранными гражданами, которые, согласно действующим законам и международным договорам, пользуются иммунитетом от административной юрисдикции РФ, разрешаются дипломатическим путем.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ).

Некоторые деяния, признаваемые в Российской Федерации административными правонарушениями, могут совершаться только иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания (проживания) в России может заключаться:

  • • в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию;
  • • нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ;
  • • отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
  • • неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган;
  • • неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации;
  • • уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства могут применяться меры административного воздействия, недопустимые по отношению к российским гражданам, например, депортация. Пунктом 1 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из нее в течение трех дней. В свою очередь, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней (п. 2 ст. 31 Федерального закона).

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную этими пунктами, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо если иностранный работник принят на работу с нарушением установленных законом порядка привлечения и использования иностранных работников, — за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, пригласивших иностранного гражданина в Российскую Федерацию. В случае если установление приглашающей стороны невозможно, депортация осуществляется за счет бюджета РФ.

Читайте также:
Отдых в Израиле в 2022 году - цены всё включено у моря из Москвы, отзывы, карта

Таким образом, административно-правовой статус иностранцев, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством отличается от административно-правового статуса граждан России.

Административно-правовой статус граждан и иностранных граждан в РФ.

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации – часть общего правового статуса, установленного Конституцией РФ, Законом РФ “О гражданстве Российской Федерации” и другими актами законодательства.

Административно-правовой статус гражданина – комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления).

Правовое положение граждан определяется объемом и характером административной правосубъектности.

• административная правоспособность – способность гражданина иметь определенные права, предусмотренные нормами административного права, и выполнять возложенные на него обязанности в сфере государственного управления;

· административная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать, а также осуществлять права и обязанности, предусмотренные нормами административного права, и нести ответственность в соответствии с административно-правовыми нормами.

Виды административной дееспособности:

– полная – с 18 лет;

– ограниченная – с 16 лет; – частичная – с 7 лет.

На административную дееспособность влияет наличие у граждан определенных заболеваний (душевная болезнь, слабоумие). В силу указанных обстоятельств граждане могут быть признаны частично или полностью недееспособными.

В зависимости от механизма реализации, права граждан подразделяются:

• на абсолютные (безусловные) права – права, которыми лица пользуются по своему усмотрению, а субъекты власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, защищать их (право на административную жалобу, трудоустройство и т. п.);

• относительные права – права, для реализации которых нужен акт государственного органа (приказ о назначении на должность, лицензия на осуществление определенной деятельности).

В зависимости от круга лиц, которым предоставляются права, и оснований их возникновения различают:

• общие права граждан, которые распространяются на все отрасли и сферы управления (например, право граждан на участие в государственном управлении, право на обжалование действий государственных органов и должностных лиц);

• специальные права – права граждан в той или иной сфере или отрасли управления (например, в сфере экономики каждый гражданин имеет право на осуществление предпринимательской деятельности).

По содержанию выделяют следующие группы прав:

– право на участие в государственном управлении (право на государственную службу, внесение предложений, получение необходимых документов, пресечение противоправных действий и др.);

– право на государственное участие, содействие, помощь компетентных организаций (получение организационной, технической, санитарно-эпидемиологической, медицинской помощи и др.);

– право на защиту (основными формами реализации права на защиту являются: административная жалоба, жалоба, зашита в административно-юрисдикционном производстве, право на помощь негосударственных организаций).

По степени возможности реализации административно-правовые обязанности граждан подразделяются:

– на абсолютные – возлагаются на каждого и не зависят от конкретных обстоятельств (например, соблюдение законов, уплата установленных налогов и т. п.);

– относительные – возникают из правомерных действий, направленных на приобретение прав и пользование ими (обязанности собственника автомобиля – платить налоги, поступающие в дорожные фонды и, т. п.).

Правовое положение иностранных граждан регламентируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, Правилами пребывания иностранных граждан в СССР.

Согласно Конституции РФ (ч. 3 ст. 62) иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.

Находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Вопросы об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории Российской Федерации иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, разрешаются дипломатическим путем.

Законодательство различает иностранных граждан, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории Российской Федерации, а также проезжающих через территорию РФ транзитом. Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, если они имеют разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел, – постоянно проживающие. Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ на иных законных основаниях, – временно пребывающие.

Особенности правосубъектности лиц, находящихся на территории Российской Федерации и не являющихся ее гражданами:

– иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть государственными служащими, занимать некоторые должности, работать в органах внутренних дел;

– иностранные граждане и лица без гражданства не допускаются к деятельности, связанной с государственной тайной;

– на иностранных граждан и лиц без гражданства не распространяется воинская обязанность;

– за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства;

– только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяется такое административное наказание, как выдворение;

Читайте также:
Какие налоги платят ИП в Казахстане

– иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать на территорию РФ при наличии разрешения;

– иностранные граждане и лица без гражданства проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных документов;

– для иностранных граждан могут быть установлены ограничения в передвижении и выборе места жительства;

– по территории, открытой для иностранцев, они могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутренних дел. По прибытии в пункт назначения они должны зарегистрировать свое временное пребывание;

– при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из России может быть не разрешен.

Административно-правовой статус гражданина РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства

Административно-правовой статус гражданина РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства

Административно-правовой статус гражданина РФ – это правовое положение гражданина в отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированное нормами государственного и административного права; является составной частью общего правового статуса гражданина. Это комплекс прав и обязанностей, гарантии их реализации, закрепленные нормами административного права. Административно-правовой статус гражданина РФ – часть общеправового статуса, установленного Конституцией РФ и федеральными законами.

Административно-правовой статус гражданина состоит из административной правосубъектности и комплекса прав и свобод. Правовое положение граждан РФ определяется объемом административной правосубъектности (административная правоспособность и административная дееспособность). Административная дееспособность может быть полная; ограниченная; частичная. Гражданин может быть ограничен в дееспособности или признан недееспособным при наличии определенных заболеваний.

Правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется российским законодательством (Конституция РФ и федеральные законы) и международными договорами.

Иностранные граждане и лица без гражданства в России пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором. Иностранные граждане могут быть: а) постоянно проживающие (имеющие разрешение и вид на жительство, выданный ОВД); б) временно пребывающие.

Структура административно-правового статуса может быть представлена элементами:

1) административная правоспособность – возможность обладать определенными правами и нести обязанности; по общему правилу, для граждан России возникает с рождения и прекращается со смертью;

2) административная дееспособность – способность своими действиями приобретать, изменять и отчуждать свои права; полная наступает в 18 лет; дееспособность юридического лица совпадает с его правоспособностью;

3) совокупность прав и обязанностей;

5) гарантия реализации прав и обязанностей.

Административно-правовой статус имеет особенности:

1) права, обязанности, ответственность, присущие объекту управления, закреплены в большом количестве разрозненных законов и подзаконных норм;

2) нормы, регулирующие административно-правовой статус, тесно связаны с нормами других отраслей права;

3) административно-правовой статус, в отличие от гражданско-правового, не отчуждаем.

Классификация административно-правового статуса:

1. В зависимости от статуса субъекта, которому он принадлежит: а) административно-правовой статус личности; б) административно-правовой статус гражданина; гражданство – устойчивая правовая связь лица с государством, выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей; иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство другого государства; лицо без гражданства – не является гражданином РФ и не имеет доказательств наличия гражданства иностранного государства. Административно-правовой статус личности присущ и российскому, и иностранному гражданину, и апатриду. Особенность административно-правового статуса иностранцев и апатридов в РФ состоит в том, что их права установлены за некоторым исключением.

2. Общий административно-правовой статус принадлежит любому лицу независимо от пола, возраста, образования, др. признаков.

3. Особенный статус принадлежит отдельным категориям граждан.

4. Специальный статус принадлежит только некоторым категориям граждан.

Различия административно-правового статуса гражданина России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

1. У иностранных граждан при получении разрешения на въезд наступает ограниченная правоспособность, с момента прибытия на территорию РФ – полная.

2. Существует ряд ограничений прав и обязанностей иностранных граждан (не могут избирать и быть избранными, не могут посещать определенные территории РФ и т. д.).

3. Только к иностранным гражданам и лицам без гражданства может быть применено такое взыскание, как административное выдворение. Еще один вид воздействия – сокращение срока пребывания.

Иностранные граждане подлежат ответственности на тех же основаниях, что и граждане России, за исключением лиц, пользующихся привилегиями и иммунитетом (что решается дипломатическим путем).

Лица без гражданства. До 1938 г. по закону о гражданстве гражданами СССР считались «все находящиеся на советской территории, в отношении которых нет доказательств, что они граждане другого гос-ва». В 1938 г. был принят новый закон, по которому «гражданами СССР признаются а) все подданные России на 07.11.17 и не утратившие советского гражданства; б) все вступившие в гражданство на законных основаниях». С 1979 г. действует правило: если ребенок родился от лица без гражданства на территории СССР, он считается гражданином СССР (России).

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

§ 3.1. Административно-правовой статус медицинского учреждения

§ 3.1. Административно-правовой статус медицинского учреждения Прежде чем перейти к рассмотрению понятия и основных элементов административно-правового статуса медицинского учреждения, необходимо выяснить, что следует понимать под медицинским учреждением.Больницы,

Читайте также:
Отдых в Израиле в 2022 году - цены всё включено у моря из Москвы, отзывы, карта

Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц 1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные

Статья 18.9. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации

Статья 18.9. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации 1.

Тема 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА

Тема 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА 5.1. Понятие, элементы, правовая основа и виды административно-правового статуса гражданинаЧеловек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –

Тема 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Тема 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 6.1. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданстваИностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права 1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан Нормы международного и российского права

1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан

1. Конституционно-правовой статус личности и гражданина как основа всех отраслевых, особенных и специальных правовых статусов граждан Нормы международного и российского права утверждают права и свободы человека как высшую ценность общества и государства. В ст. 2

Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений граждан как субъектов административного права

Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений граждан как субъектов административного права 1. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан Субъектами — участниками управленческих административно-правовых

Тема 9. Административно-правовой статус муниципальных органов местного самоуправления

Тема 9. Административно-правовой статус муниципальных органов местного самоуправления 1. Система и правовой статус муниципальных органов в конституционной модели местного самоуправления В Российской Федерации, говорится в ст. 12 Конституции РФ, признается и

Тема 10. Административно-правовой статус предприятий и социально-культурных учреждений

Тема 10. Административно-правовой статус предприятий и социально-культурных учреждений 1. Понятие и виды предприятия, социально-культурного учреждения. Административно-правовой статус предприятий и учреждений Под предприятием по действующему законодательству

Тема 11. Служба и служащие (административно-правовой статус)

Тема 11. Служба и служащие (административно-правовой статус) 1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Характерные признаки служащего Каждая социальная категория граждан — рабочий, крестьянин, пенсионер — имеет свой строго определенный

Статья 2. 6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Статья 2. 6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц 1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные

Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Статья 2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц 1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные

Статья 18.17. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

Статья 18.17. Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности 1. Несоблюдение работодателем или заказчиком работ

31. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

31. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА Иностранный гражданин – лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации.Лицо без гражданства – лицо, не принадлежащее к гражданству Российской

Статья 15. Ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности

Статья 15. Ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: