Миграционная амнистия для граждан Таджикистана 2022 (таджиков) – в России, последние новости, выдворение из РФ

Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2021 году

Дипломатические переговоры между Россией и Таджикистаном увенчались объявлением миграционной амнистии. По итогам двустороннего общения было принято решение о проведении временной программы, нацеленной на легализацию положения ряда граждан из Таджикистана, проживающих на территории Российской Федерации, а также на открытие въезда жителям дружественного государства. Проект коснулся не всех лиц, выдворенных из России.

Что такое миграционная амнистия

В соответствии с федеральным законодательством РФ все иностранные граждане, прибывающие в Россию должны соблюдать установленные правила въезда и нахождения на территории страны. Обязательством также является и соблюдение законов. Если в отношении российских граждан применяются различные меры наказания за административные правонарушения (штрафы, арест до пятнадцати суток и так далее), то иностранцам грозит депортация. Она сопровождается запретом на въезд в течение определённого срока.

Представители власти России и Таджикистана пришли к выводу, что в некоторых случаях данная мера слишком серьёзна. Особенно, если речь идёт об официально трудоустроенных иностранцах, платящих налоги.

Законодательная база

Базовым нормативным актом, регулирующим правила въезда и выезда иностранных граждан на территорию РФ, является 114 ФЗ. Согласно положениям федерального законодательства, право пересечения границы с Россией есть у иностранцев, имеющих удостоверение личности и разрешающий документ. В большинстве случаев таковым выступает виза, но есть исключения для жителей стран-участниц ЕАЭС.

Разрешающий въезд документ должен содержать:

  1. Правильные сведения о гражданине — ФИО, дата и место рождения.
  2. Срок действия визы — временной промежуток, допускающий нахождение человека в России.
  3. Наименование органа, выдавшего документ.
  4. Тип визы, отражающий цель визита, например, туризм или учёба.
  5. Уникальный номер, присваиваемый документу.

Получение визы осуществляется на платной основе. Тарифы определяются государством, выдающим документ.

Миграционная амнистия в 2019 году

Проведенная с 24 марта по 24 апреля миграционная амнистия была отличной возможность для граждан Таджикистана узаконить свое положение на территории России. Отметим, что программа коснулась даже тех категорий, которым был запрещен въезд в РФ.

Главное, что требовалось сделать — это собрать пакет документов и подать заявление в уполномоченный орган в отведенный срок. Правительство решило, что месяца вполне достаточно тем, кто действительно хочет продлить право на пребывание в России.

При каких условиях было допустимо применение амнистии

Многие граждане Таджикистана нелегально проживают в России, так как нарушили правила въезда и выезда и РФ. Миграционная амнистия коснулась многих, но не всех жителей дружественной страны.

Право на участие в программе было у граждан, которые нарушили одно из следующих условий:

  1. Было совершено не более двух административных правонарушений на территории РФ за время проживания здесь.
  2. Иностранец в силу любых обстоятельств не успел покинуть территорию страны в установленные сроки.

Если въезд был ограничен по другим причинам, то данная амнистия не применялась.

Основания применения

Главным поводом для проведения миграционной амнистии стала встреча глав государств России и Таджикистана. На ней было отмечено, что большая часть граждан из южной страны живет в РФ на нелегальной основе. Это негативно сказывается на всех участниках правоотношений. В связи с этим необходимо давать шанс людям, нарушившим определенные нормы, на восстановление статуса.

Компромиссом в решении вопроса стало ограничение категорий граждан, которым допустима легализация статуса. Таким образом, право было дано тем, кто совершил незначительные правонарушения, как на территории России, так и в отношении правил въезда-выезда.

Категории граждан, на которых распространяется программа

На основании нормативного акта, принятого в 2019 году, право на миграционную амнистию приобрели:

  1. Граждане Таджикистана, которые легально пересекли границу России, но своевременно не покинули страну.
  2. Эмигранты, получившие запрет на въезд в связи с наличием двух административных правонарушений.
  3. Лица, которым ограничен въезд из-за нарушений порядка въезда в прошлом.

Несмотря на кажущуюся ограниченность категорий граждан в подобной ситуации находились тысячи человек. Чаще всего эмигранты из Таджикистана нарушают именно сроки нахождения. Связано это с разными причинами, в частности, отсутствие средств на билет домой или необходимость присутствия на рабочем месте.

Читайте также:
Отдых осенью на море с детьми

Куда обращаться для легализации статуса

В период проведения программы в отделении ГУВМ МВД было открыто специальное окошко, которое занималось исключительно вопросами миграционной амнистии. Туда необходимо было обращаться гражданам Таджикистана, которые находились на территории РФ.

Кого не коснулась программа

Как отмечалось выше, не все граждане Таджикистана, которым запрещен въезд в РФ имели право принять участие в миграционной амнистии.

К числу оснований для отказа относятся:

  • наличие трех и более административных правонарушений;
  • наличие серьезных и вредоносных правонарушений, совершенных на территории РФ;
  • наличие непогашенной судимости.

Согласно проведенному анализу, миграционная амнистия показала свою успешность. Десятки тысяч нелегальных мигрантов узаконили свой статус. На основании этих данных рассматривает проект по повторению программы в текущем или следующем году.

Миграционная амнистия для граждан Таджикистана, проведенная весной 2019 года — это программа, направленная на снижение нелегальных мигрантов на территории России. Проект дал возможность многим людям из дружественного государства продлить или вернуть право находится в РФ. Программа коснулась не всех категорий мигрантов, в частности если человек совершил серьезные правонарушения на территории России, то ему надо ждать окончания сроков эмбарго.

Двойное гражданство России и Украины

Возможно ли и как получить?

Прежде, чем перейти к разговору о том, как получить двойное гражданство России и Украины, необходимо разобраться, что означает это понятие, и как к нему относятся в каждой из стран.

Под двойным подданством подразумевается ситуация, в которой каждое государство, выдавшее лицу внутренний паспорт, признает его не только своим гражданином, но и полноценным подданным других стран, в которых это лицо оформило удостоверение личности. Подобные отношения регламентируются двусторонними договороми. Сегодня у РФ такое соглашение имеется только с Таджикистаном.

Второе же гражданство предполагает, что каждая из стран признает лицо только своим подданным – независимо от того, сколько паспортов оно имеет. Такие отношения ничем не регламентируются, разве что органы МВД требуют уведомлять их о данном обстоятельстве.

По закону РФ любой человек может иметь сколько угодно гражданств – второе, третье, пятое, десятое. В законодательстве же Украины четко прописано, что ее подданные имеют право оформить только одно гражданство – украинское. Тем не менее, на территории страны проживают тысячи лиц с множественным подданством: власти Украины практически никак не проверяют и не контролируют этот процесс.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Возможно ли двойное гражданство России и Украины?

Исходя из вышесказанного, вполне реально получить два паспорта – российский и украинский, после чего успешно пользоваться обоими.

С июля 2020 года компетентные органы РФ не требуют у мигрантов официального выхода из предыдущего подданства. В некоторых регионах, правда, этот пункт в анкете-заявлении на получение гражданства по упрощенной методике остался. Но он, опять же, не требует документального подтверждения. Можно просто отметить это намерение соответствующим образом в анкете, а украинским властям о нем не сообщать, внутренний гражданский паспорт не сдавать и не уничтожать.

Единственный нюанс: и Россия, и Украина будут считать такого гражданина исключительно своим подданным. А значит, требовать от него исполнения воинского долга, уплаты налогов и сборов. Поэтому, возможно, обладателю двух паспортов придется дважды служить в армии и в индивидуальном порядке решать вопросы с бизнесом, который ведется на территории двух стран одновременно, – дабы избежать двойного налогообложения.

Уточнение: наемных работников проблема налогов волновать не должна: они отчисляют их в бюджет той страны, в которой зарегистрировано и осуществляет деятельность предприятие, организация или учреждение.

Как получить двойное гражданство Россия-Украина?

Поскольку двойное гражданство России с Украиной по законодательству последней запрещено, россиянину, прежде, чем получить украинское подданство, необходимо будет выйти из гражданства РФ. В подобных ситуациях сохранить второе подданство можно единственным способом: отказаться от российского паспорта, стать гражданином Украины, а затем восстановить утраченный в РФ статус. Естественно, не уведомляя об этом украинские власти. Это достаточно долгий и дорогостоящий процесс, однако россиянам, желающим иметь внутренние паспорта обоих государств, ничего иного пока не остается.

Читайте также:
Фотографии озера Виктория

В то же время, если украинский гражданин на протяжении длительного времени проживает в другой стране, украинские власти могут инициировать лишение такого лица местного гражданства. Это следует учитывать, выезжая за пределы Украины на продолжительный срок.

Теоретически украинцы, стремящиеся стать российскими подданными, могут и добровольно отказаться от уже имеющегося гражданства. Однако сделать это в Украине непросто: во-первых, такому лицу следует приехать в страну лично; во-вторых, заплатить внушительную государственную пошлину; в-третьих, ожидать рассмотрения вопроса. При этом в выходе из подданства украинские власти могут и отказать. А поскольку для России факт наличия или отсутствия альтернативного гражданства с 2020 года утратил актуальность, то и сама процедура выхода на данный момент не имеет смысла.

Можно ли сделать двойное гражданство России и Украины в сжатые сроки?

Такая возможность есть, но только при наличии оснований. На упрощенный формат быстрого получения подданства имеют право определенные категории соискателей. В России это, например, лица:

  • вступившие в брак с гражданином страны, на подданство которой они претендуют, и родившие общего ребенка;
  • имеющие родителей-граждан РФ или ребенка-россиянина;
  • владеющие одной из востребованных профессий;
  • получившие профильное образование в России и принявшие решение остаться работать в стране;
  • рожденные в РСФСР;
  • участники государственных программ и некоторые другие.

Конкретно же в описываемой ситуации, чтобы воспользоваться упрощенным алгоритмом получения гражданства в РФ, достаточно просто быть украинцем. Такие соискатели подпадают под упрощение для граждан Казахстана, Молдовы, Беларуси и Украины, а значит, данный статус позволяет не изыскивать иные основания для быстрого оформления российского подданства.

Обратите внимание: для получения второго гражданства в России украинским мигрантам не нужно не только выходить из предыдущего подданства, но и подтверждать официальные доходы.

В Украине право на оформление двойного гражданства РФ и Украины в ускоренном режиме имеют лица, вступившие в брак с гражданином этой страны, те, кто родился на территории Украины либо проживал там в период существования УССР, а также россияне и проживавшие в России лица без гражданства, которые, по мнению Киева, подвергались преследованиям по политическим мотивам либо принимали участие в отстаивании независимости и обеспечении национальной безопасности Украины.

Для таких лиц, в первую очередь, сокращается срок постоянного проживания в стране по виду на жительство. Кроме того, перечень необходимых документов для тех, кто оформляет гражданство по упрощенной системе, будет более коротким. Как и продолжительность рассмотрения вопроса и принятия решения.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Разрешено ли двойное гражданство в Украине?

Часто украинцев посещает вопрос, можно ли иметь двойное гражданство подданным в Украине? Такая практика распространена во многих цивилизованных странах мира. Однако действующее законодательство Украины не позволяет гражданам иметь паспорт в ином государстве. Помимо этого предусматривается ответственность на основании закона о гражданстве. Поэтому предстоит детально разобрать все моменты, связанные с такой практикой для украинцев.

Что такое двойное гражданство?

Гражданин Украины не может получить документ иной державы, пока он является жителем государства. Однако, что представляет собой двойной статус, рекомендуется рассмотреть более детально. Касательно этого термина предстоит выделить следующее:

  1. Это принятая на законодательном уровне в стране возможность, оформления статуса в другом государстве без отказа от действующего документа.
  2. Она допускает наличие у физического лица сразу двух или более паспортов разных держав и соответствующего статуса бипатрид.
  3. Подразумевает возможность выбора, в каком из государств пользоваться правами и исполнять предусмотренные обязательства.
  4. Предполагает наличие оформленного между странами соглашения о возможности двойного статуса у подданных.
Читайте также:
Об аэропорте Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого АО NUX USMU: табло вылета/прилета

В остальных ситуация предусматривается так называемое второе подданство. В таком случае страны не признают гражданство у жителей, оформленное в иной державе, однако по закону не запрещают иметь сразу несколько паспортов различных государств. Иметь двойное гражданство удобно в ряде случаев, но на территории многих развитых стран подобное запрещено по закону.

Важно! Ярким примером стран с двойным подданством служат Канада и Франция, Россия и Таджикистан (также предусмотрено с Туркменистаном), Бразилия и Португалия.

Можно ли на Украине иметь двойное гражданство?

Часто украинцы путают термины второго и двойного гражданства, когда интересуются вопросом, разрешена ли такая практика. Чтобы разобрать этот момент детально, предстоит изучить Конституцию и соответствующий закон. Благодаря этому можно выделить следующее:

  • Украина не имеет международных соглашений ни с одним из государств о соответствующей возможности для населения;
  • в тексте нормативных актов не указано про двойное подданство, следовательно, оно не допускается;
  • в отношении второго статуса вовсе можно встретить противоречия, так как это теоретически не запрещается;
  • однако также предусматривается ответственность за наличие паспорта иной державы, с возможностью утраты подданства Украины.

Процесс отзыва паспорта у украинцев в такой ситуации происходит в одностороннем порядке, но на практике подобное еще не случалось. Более того, наличие у лица второго подданства никак не фиксируется компетентными органами. Поэтому говорить о запрете или присутствующей возможности оформления довольно сложно.

Что говорит закон?

Интересуясь вопросом двойного или второго гражданства рекомендуется изучить Конституцию, а кроме того Закон «О гражданстве». На практике предстоит рассматривать следующие положения:

  1. П.1 статьи 2. Предусматриваются случаи, когда подданные Украины вправе иметь гражданство в иной стране, при этом делать отказ от действующего паспорта не требуется (присутствуют исключения).
  2. П.2 статьи 9. Иностранцы, которые состоят в гражданстве сразу нескольких стран, должны прекратить действующий неукраинский статус. Это означает невозможность наличия второго паспорта.
  3. П.3 статьи 2. Закреплено отсутствие возможности лишить гражданина Украины его подданства без его непосредственного волеизъявления.
  4. П.1 статьи 19. Добровольное принятие паспорта иной державы, выступает поводом лишить гражданина его статуса.

Рассматривая эти пункты действующего законодательства, можно выделить серьезные противоречия. Поэтому сказать точно, разрешено ли иметь статус украинцам в иностранном государстве без отказа от действующего паспорта, или нет, сказать достаточно трудно.

Важно! Правительство на этот счет планирует кардинальные изменения, однако, когда точно это произойдет, не берется говорить никто.

Какое грозит наказание?

Так как в законодательстве страны понятие двойного гражданства не закреплено, какая-либо ответственность за это вовсе не может существовать. Поэтому подданным Украины нечего опасаться. Также украинцам предстоит осторожно вести себя при наличии второго статуса. Так как в нормативных актах закреплены противоречивые положения, рекомендуется больше внимания уделять моментам, связанным с запретом и возможным за это наказанием, что позволит исключить неприятности.

Как власти могут узнать о втором паспорте?

Подданные Украины не обязуются уведомлять компетентные органы об оформлении другого статуса в случае отказа от украинского паспорта. Кроме того, сведения не передаются властям при вручении подданства в иной державе. Однако вероятность того, что на родине украинца узнают о втором паспорте, присутствует. Это возможно в следующих ситуациях:

  1. В процессе оформления гражданства будет совершаться запрос о подданном Украины для его полноценной проверки.
  2. Власти могут получить соответствующие данные, если наведут справки.
  3. Выезд за пределы страны на длительный срок без предварительного оформления визы или иного разрешения станет поводом запросить на лицо информацию в той стране, куда выехал человек.

Не стоит забывать о наличии неофициальных возможностей для поиска соответствующих сведений. Кроме того подданный сразу двух стран может самостоятельно по невнимательности выдать информацию.

Важно! Разумеется, в Украине власти специально не отслеживают граждан и наличие или отсутствие у них второго подданства, чем пользуются бизнесмены и политики, однако осторожность в такой ситуации не повредит.

В отношении двойного гражданства украинское законодательство не содержит какой-либо информации. Следовательно, подобное не допускается в этой стране. Касательно второго подданства положения присутствуют, однако наблюдается неопределенность. Поэтому многие имеют сразу два гражданства, так как информация о втором никуда не передается и не подлежит отчету в миграционной службе.

Читайте также:
Отели Турции с подогреваемым открытым и крытым бассейном — топ 10

Как будет работать закон о двойном гражданстве в Украине (и кто сможет его получить)

Cколько украинцев являются бипатридами, то есть имеют два или несколько паспортов, не скажет никто. Такой статистики просто нет. Свои разобрались, что по этому поводу говорит действующий закон о гражданстве и какие изменения в него планируют внести.

Двойное гражданство в Украине

Незадолго до Нового года Верховная Рада Украины зарегистрировала законопроект № 6368 “О гражданстве Украины”, который регулирует сферу получения, утраты и декларирования украинского гражданства. Инициатор законопроекта – президент Украины Владимир Зеленский.

В дополнение к этому документу народные депутаты еще в начале 2021 года внесли на рассмотрение парламента еще три законопроекта на эту же тему. Конкретнее:

  • № 4640 “О внесении изменений в некоторые законы Украины о правовом обеспечении наличия иностранного гражданства (подданства) у граждан Украины”
  • № 4641 “О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины об установлении уголовной ответственности за несообщение гражданином УКраины о наличии гражданства (подданства) государства-агрессора” и
  • № 4642 “О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушений за нарушение сроков подачи декларации о приобретении (наличии), прекращения иностранного гражданства (подданства) или подчач заведомо неправдивых ведомостей в декларации”

Почему вопрос двойного гражданства – это важно

Вопрос двойного гражданства не решался в Украине десятилетиями, хотя резонансные прецеденты в этой сфере возникали регулярно. И российская паспортизация жителей оккупированных территорий украинского востока – только последний пример из этого ряда событий.

Выдачу паспортов на временно оккупированных территориях РФ активизировла накануне выборов в Госдуму Фото: Информационное сопротивление

Можно еще вспомнить резонансный скандал 2018 года с выдачей венгерских паспортов украинцам, живущим в приграничной с этой страной зоне. Министру иностранных дел Павлу Климкину даже пришлось тогда реагировать на информационные вбросы о планах депортации получивших венгерские паспорта украинцев.

“Двойное гражданство не предусмотрено украинскими законами – эти законы нужно выполнять, но наказывать за это двойное гражданство никто не собирается”, – прокомментировал слухи чиновник.

Противоречивость его ответа отражает одну из главных проблем отечественного законодательства – отсутствие ответственности за двойное гражданство и механизма по его выявлению.

Это десятилетиями позволяет представителям бизнес-элит и политического истеблишмента быть владельцем двух и более гражданств. Самая яркая иллюстрация этого явления – ответ Игоря Коломойского журналисту Радио Свобода, просившему его подтвердить или опровергнуть информацию о двойном гражданстве. Тогда Коломойский ответил, что у него не 2, а 3 паспорта, и о тройном гражданстве ни один украинский закон не говорит.

Только по официальным данным, на заработках за границей пребывают 5 млн украинцев. Автор: Министерство финансов

Впрочем, касается эта сфера не только элит, а и простых украинцев, выехавших за границу на заработки, оставшихся там жить, женившихся или решившим получить паспорт другого государства по какой-то иной причине. Добровольное принятие ими другого гражданства, по нынешним законам, автоматически лишало их украинского подданства.

Возвращаясь к российской паспортизации жителей неподконтрольных территорий, отметим, что получение ими паспортов Украина считает не добровольным, а вынужденным, поэтому в этом случае норма не действует.

Новый закон о двойном гражданстве в Украине

Главный тезис президентского законопроекта – исключение такого пункта из закона о гражданстве. Теперь граждане смогут получать неограниченное количество паспортов, оставаясь при этом украинцами.

Правда для бипатридов есть ограничения: они не смогут работать в государственных органах и органах местного самоуправления, руководить стратегическими объектами государственной собственности, иметь допуск к гостайне и участвовать в политических процессах (состоять в политической партии, работать членом избирательной комиссии или наблюдателем, а также проводить предвыборную агитацию на выборах всех уровней власти). Для того, чтобы восстановить такие права, человеку нужно будет отказаться от иностранного гражданства.

Читайте также:
Фотографии Биологического музея Тимирязева

При этом есть дифференциация в отношении государств, где получение “местного” гражданства не лишает украинского. Это не работает со странами “миграционного риска”. Их список составляет и утверждает Кабинет министров. Для получения украинского гражданства подданным таких стран нужно отказаться от прежнего гражданства.

В списке точно есть Россия. Четко выписана позиция о том, что те украинцы, которые пошли служить по контракту в вооруженные силы страны-агрессора, лишаются гражданства без вариантов. А для представителей российской оппозиции, которые станут искать политического убежища в нашей стране, напротив, предусмотрена упрощенная процедура получения гражданства.

В странах, не входящих в перечень “миграционных рисков”, ограничений по получению другого гражданства нет.

“Это облегчает судьбу тех украинцев, которые выехали за границу и приобрели иностранное гражданство, не сдавая украинский паспорт. Это, в частности, и о трудовых мигрантах. Никакой угрозы национальной безопасности здесь нет”, – считает эксперт по вопросам гражданства Валентина Суботенко. По мнению юриста, законопроект легализует ситуацию, которая есть де-факто.

Добавим, что термины “двойное гражданство”, равно как и “множинное гражданство”, в президентском законопроекте нет.

Что пока непонятно?

Непонятно насколько эффективной окажется предложенная украинцам схема выявления двойного (и более) гражданства. Ведь одна из целей законопроекта – вывести бипатридов из тени. Весной прошлого года секретарь СНБО Алексей Данилов заявил, что графу о наличии другого гражданства внесут в декларацию, которую чиновники заполняют по закону о противодействии коррупции.

За сокрытие второго гражданства (если таковое вскроется) законотворцы предлагают ввести уголовную ответственность – лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

Базу данных о бипатридах предлагается вносить в Государственный демографический реестр.

Также остается открытым вопрос – насколько законопроект о двойном гражданстве отразится на электоральном поле. Ведь сам Зеленский говорил о нем в связке с темой электронного голосования. Некоторые эксперты напрямую говорят, что таким образом Зеленский пытается “подтянуть” голоса представителей диаспоры. По крайней мере именно им он обещал урегулировать вопрос о двойном гражданстве на встрече с украинской диаспорой США.

“Я знаю, насколько важным для украинцев, которые живут в США, Канаде, ЕС является вопрос множественного гражданства. Впервые украинцы всего мира будут чувствовать себя не диаспорой. Не просто людьми украинского происхождения, а украинского гражданства. Равными украинцами”, – пообещал Владимир Зеленский.

Встреча Владимира Зеленского с украиснкой диаспорой во время сентябрьской рабочей поездки в США. Фото: Укринформ

На самом деле упрощения процедуры получения украинского гражданства представителям диаспоры поданный им проект закона не предполагает. Для этого им обязательно нужно будет вернуться в Украину и прожить здесь 5 лет. До 3 лет этот срок можно сократить через бракосочетание.

Что говорили раньше?

Навести порядок в сфере украинского гражданства пытались и прежние президенты. Например, в 2017 году Петр Порошенко внес в парламент законопроект, категорически запрещающий множинное гражданство и лишающий бипатридов украинского подданства. После жесткой критики за несбалансированность документ по-тихому “похоронили”.

Владимир Зеленский поднял эту тему еще в ходе своей предвыборной кампании. Однако, как видим, избрал он другой подход. Первый вариант профильного законопроекта новоизбранный президент внес на рассмотрение ВР еще в 2019 году, но его раскритиковали юристы научно-экспертного управления парламента. До рассмотрения законопроект так и не дошел. Его судьбу в начале 2021 года повторила и переработанная редакция. Нынешний вариант текста Зеленский направил в парламент 1 декабря 2021 года, с пометкой “неотложно”.

Будет ли принят законопроект зависит, помимо прочего, и от того – согласятся ли народные депутаты с трактовкой, что регламентированное Конституцией “единое” гражданство значит всего лишь, что оно одинаково действительно для всей территории Украины и региональных гражданств в нашей стране не существует. Ведь “единое” и “одно” действительно разные вещи. Если трактовка не пройдет – придется вносить изменения в Конституцию и проводить всеукраинский референдум.

Читайте также:
Когда лучше ехать в Крым осенью: в сентябре, октябре или ноябре?

Двойное гражданство в Украине — ответственность и наказание

(11 оценок, среднее: 3,91 из 5)

Загрузка.

  1. Законодательство о втором гражданстве
    1. Нюансы
  2. Ответственность в Украине за двойное гражданство
    1. Меры наказания
  3. Уведомление о втором гражданстве

На сегодняшний день в Украине действует законодательная норма, согласно которой вы не можете получить второе гражданство, будучи уже гражданином Украины. Однако, это не мешает некоторым гражданам иметь и паспорт Украины, и паспорт другой страны. Насколько это правомерно и соответствует законодательству – расскажем в этой статье.

Законодательство о втором гражданстве

Большинство стран относятся к практике двойного гражданства лояльно. Но есть государства, правительство которых запрещает получать второе подданство, то есть – оно находится вне закона. К таким странам относится Украина.

Разрешено ли в Украине второе гражданство? Формально, нет. Но отсутствие регулирования дает возможность обхода законодательства. Многие жители страны имеют два паспорта и до сих пор не планируют отказываться от одного из них.

Нормативные документы, запрещающие двойное гражданство, это:

  1. Четвертая статья Конституции Украины.
  2. Девятнадцатая и вторая статьи закона «О гражданстве».

Четвертая статья сообщает о том, что на территории страны действует принцип единого гражданства. В соответствующем законе есть информация о наказаниях, которые выносятся за нарушения правил.

При добровольно получении иностранного подданства, физическое лицо больше не может быть гражданином Украины. Наказание может применяться только к совершеннолетним гражданам. Соответственно, иметь гражданство двух стран одновременно строго запрещено.

Нюансы

Законодательство предполагает лишение гражданства при получении подданства других государств, в том числе, Беларуси и России. Но есть некое противоречие – так как в этом же законе указано, что человек не теряет первое гражданство при получении второго. Словом, статьи нуждаются в доработке – они буквально противоречат сами себе.

Двойное гражданство разрешено в ряде развитых стран. Этот термин подразумевает, что несколько государств уже заключили договоренность, и жители могут спокойно являться гражданами двух-трех из них одновременно. Подобных соглашений с Украиной не заключалось ни одной страной. Поэтому двойное гражданство фактически не запрещено, но и не признано законом.

Причин для получения второго подданства множество. Некоторые просто хотят улучшить свое финансовое положение и уезжают на работу за рубеж, другие вынуждены переехать из-за политически-социальной обстановки. У отдельных людей есть родственники, живущее в других государствах, и к ним приходится часто приезжать. При этом, получение дополнительного подданства не всегда означает, что человек решил надолго покинуть страну.

Ответственность в Украине за двойное гражданство

Как таковых нормативных документов, фиксирующих свод наказаний для украинцев, в законодательстве нет. А значит, человек, скрывающий второе гражданство, не может привлекаться к уголовной ответственности. Лишение двойного гражданства может произойти в следующих случаях:

  • при утрате документа (если паспорт был получен незаконно);
  • при самостоятельном отказе от гражданства данного государства;
  • на основании договоров с иными государствами.

Данные правила действуют не всегда. Допустим, при браке с иностранным гражданином никто не сможет лишить вас украинского паспорта. Уголовная ответственность за это возникает только тогда, когда будут внесены правки в закон.

Лишение гражданства (соответственно, и украинского паспорта) проходит в судебном порядке. Должен быть обязательно доказан факт его наличия – иначе приставы просто не смогут подтвердить факт нарушения. Это регулирует п.1 ч.1 «Закона о гражданстве Украины» от 18 января 2001 года.

То есть, если человек приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.

Меры наказания

Ответственность за двойное гражданство в Украине может быть достаточно серьезная. Однако, в 2021 году наличие второго гражданства не рассматривается как нарушение законодательства. Более того, депутаты Верховной Рады Украины инициируют разработку и принятие закона о двойном гражданстве, который бы предусматривал возможность гражданам Украины иметь и другие паспорта. При этом, норма, прописанная в Конституции о том, что граждане Украины, имеющие паспорт другого государства, будут рассматриваться исключительно как украинцы. Депутатская инициатива позволяет таким людям не отказываться от другого гражданства при получении украинского паспорта.

Читайте также:
Фотографии китовой бухты Байя-Бальена

Если такая норма будет проголосована, проживающие за рубежом этнические украинцы смогут получить гражданство Украины, не отказываясь от других паспортов. Правда, из перечня таких стран будет исключена Российская Федерация как страна-агрессор.

Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) поручил Правительству в двухмесячный срок разработать законопроект, предусматривающий процедуру идентификации лиц с двойным/тройным гражданством. После этого будет проведена верификация топ-чиновников, депутатов и государственных служащих, которые имеют паспорт других стран. По мнению Секретаря СНБО Украины Алексея Данилова, граждане Украины, имеющие гражданство других стран, не смогут претендовать на руководящие государственные должности, иметь доступ к государственной тайне, участвовать в выборах или быть членами политических партий.

Уведомление о втором гражданстве

В законодательстве указаны наказания за несвоевременное сообщение о наличии двух гражданств. Однако де-факто пока привлечь человека к ответственности практически невозможно, как и проверить сам факт наличия нарушения. Это и понижает общую эффективность закона.

Стандартным штрафом за правонарушение служит штраф в размере:

  • от 170-510 гривен для физических лиц;
  • 850-1700 гривен для должностных лиц.

Штраф не может взиматься дважды. Соответственно, при нарушении порядка уведомления денежное взыскание осуществляется не более одного раза. Некоторые правозащитники считают, что небольшой штраф может полностью исключить необходимость уведомления государства о наличии двойного гражданства.

Опять же, закон работает недостаточно корректно, и недобросовестные граждане с легкостью «обходят» его. Юридический запрет является лишь формальностью, так как применение его пока не регулируется государством.

Украинские законодатели, вероятно, еще будут возвращаться к доработке этого законв. Планируется ввод дополнительных наказаний за правонарушение, вплоть до высылки из страны. Информации пока недостаточно, чтобы предугадывать наперед.

Двойное гражданство в Украине: возможно ли оно

На территории Украины остается актуальным вопрос о получении второго гражданства. Общественные дискуссии выявляют склонность местного населения к пересмотру актуального административного регулирования. Несмотря на то, что законодательные положения склонны запрещать иметь двойное гражданство в Украине, существуют косвенные нормы, дающие возможность получения еще одного паспорта.

Новые законы Украины о гражданстве

Принятие украинского гражданства полностью регламентируется несколькими правовыми актами. Основным нормативом является Конституция страны. Дополнительным регулятором являются статьи №2 и №19 Закона о гражданстве. Акты уточняют, что получение паспорта любого иностранного государства не является первоочередным основанием для лишения украинцев текущего статуса.

Получение украинского гражданства

Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:

  • восстановление утерянного статуса;
  • вступление в брак;
  • получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
  • усыновление украинского ребенка;
  • опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.

Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.

Важно подготовить следующий список документов:

  • заявление, составленное по государственному образцу;
  • письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
  • доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
  • справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
  • выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.

Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.

Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.

Возможно ли двойное гражданство в Украине

Конституция Украины провозглашает возможность обладания только одним гражданством и запрет на получение второго, но сопровождающее законодательство не в достаточной степени регулирует данный вопрос. Именно поэтому открыт вопрос о том, можно ли получить двойное гражданство РФ и Украины.

На данный момент множество лиц, проживающих в стране, имеют 2 паспорта. Ответственность на них не накладывается. Тяжелее ситуация у жителей приграничных регионов и населенных пунктов. Местные миграционные органы тщательно отслеживают данный вопрос. Крымчанин точно не может проживать в Украине и обладать двумя паспортами. Это противоречит президентским указам и вектору международной политики Украины.

Читайте также:
Как иностранному студенту найти работу в России

Способ получения двойного гражданства

Двойное гражданство РФ и Украины получить достаточно трудно, что нельзя сказать о жителях некоторых регионов страны. Органы законодательной власти часто возвращаются к вопросу регулирования межгосударственных отношений, который затрагивает права обладателей двух паспортов.

Все жители России, желающие жить или работать в Украине на правах гражданина, должны пройти обязательную процедуру оформления. Им придется отказаться от российского паспорта. Никакие привилегии перед другими иностранцами не устанавливаются. Ситуация благоприятная для жителей следующих регионов.

  • Львовская область – выходцы из Польши;
  • Черновицкая область – выходцы из Румынии;
  • Закарпатская область – выходцы из Венгрии и Чехии.

Они могут свободно проходить по пешеходным КПП на границах и организовывать проезд по Украине. Им не нужно собирать дополнительные документы. Регистрация или постоянная прописка в любых регионах страны не осложнена внутренней политикой.

Ускорить процесс оформления нового гражданства могут только особые основания, включая наличие близких родственников-украинцев. Миграционные органы Украины не дают послабления россиянам. Натурализация или возвращение подданства происходит в общем порядке.

Вопрос об изменении ситуации в лучшую сторону непростой. Периодически депутаты Верховной Рады возвращаются к решению проблемы. Они уже смогли достичь определенных косвенных результатов. Например, в 2017 году Украина подписала с некоторыми странами Европейского Союза соглашение о свободном въезде, без необходимости оформления визы.

blockquote>Политологи не исключают, что в течение ближайших лет будет изменено законодательство, затрагивающее вопрос получения второго паспорта. Тогда полностью будет закрыт вопрос о разрешении двойного гражданства местным жителям в Украине. На данный момент неизвестно, какую позицию в потенциальном законопроекте будет занимать Россия. С одной стороны, многие украинцы желают получить гражданство РФ, но с другой отношения между странами остаются напряженными.

Двойное гражданство РФ и Украины

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций. Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

  1. Пересечение границы.
  2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
  3. Получение РВП и ВНЖ.
  4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

  • наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
  • заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
  • совершение преступления против человечности;
  • указание в заявлении недостоверной информации;
  • сокрытие данных.

Сотрудники миграционного отдела не могут отнять загранпаспорт у соискателя. В итоге у него одновременно останется два гражданства по факту. Оформить заявку можно также в Многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».

Ответственность за двойное гражданство в Украине

Основная проблема второго гражданства на Украине заключается в том, что, с фактической точки зрения, уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на факт удержания двух паспортов. Законодательство не устанавливает обязательства для украинцев уведомлять миграционную службу о наличии еще одного гражданства. Если такое оповещение случается, то именно оно будет считаться основанием для прекращения действия текущего статуса. Вариант крайне маловероятен.

Читайте также:
Фотографии Биологического музея Тимирязева

Закон гласит, что только Президент Украины может в официальном порядке забрать паспорт у гражданина. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность попросту не может действовать. Единственное исключение распространяется на служащих органов муниципальной и государственной власти.

Теоретически сотрудники украинских миграционных органов могут отправить запрос в органы другого государства и удостовериться в наличии у человека гражданства. Аналогичная информация размещается в единых базах данных таможенников и налоговой службы. В 2020 году украинское законодательство не имеет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.

Решение проблемы второго гражданства

В отношении вопроса о том, можно ли на законных основаниях иметь двойное гражданство в Украине, местные правовые акты в полной мере не регламентируют позицию государства. Это связано с поверхностностью норм о вступлении и выходе из гражданства.

Любой украинец может быть лишен своего статуса, полученного при рождении или приобретенного при жизни, если у него есть второе удостоверение личности. Рекомендации по решению таких вопросов выносятся специальной межведомственной комиссией, передающей предложения президенту. Фактически принимается личное решение государственного чиновника о лишении кого-либо украинского гражданства. Это противоречит правам и свободам, прописанным в конституции.

Дополнительно в Украине срочно нужно решить проблему второго гражданства служащих государственных ведомств. С 2016 года на госслужбу могут претендовать только те лица, которые имеют один украинский паспорт. Остальные соискатели не могут рассчитывать на работу. Это положение вполне логично оправдывается тем, что не один иностранец не может получить свободный доступ к любому уровню государственной тайны. Несмотря на это, в украинских СМИ часто появляются сообщения о чиновниках с несколькими паспортами.

Ведущие политологи сходятся во мнении, что властям Украины нужно разработать единую и долгоиграющую политику относительно наличия украинского и российского, а также любого иностранного паспорта одновременно. Миллионы граждан после распада СССР уехали в Европу и США и получили гражданство, оставив за собой паспорт Украины. Новому президенту Владимиру Зеленскому нужно задуматься о подписании межгосударственных соглашений с другими странами, разрешить двойное гражданство и внести поправки в актуальные правовые акты. В целом, требуется четкое видение возможных перспектив паспортной реформы.

Таким образом, нельзя иметь официально двойное гражданство в Украине, но это не мешает многим лицам проживать в стране без штрафа со стороны государства. Вероятно, в ближайшем будущем законодательство будет изменено в пользу заинтересованных украинцев, что обуславливается активной интеграцией в Еврозону. Жителям России в данных рамках тяжелее всего по причине неблагоприятной внешнеполитической ситуации. Что касается самих граждан Украины, то они теоретически могут выехать в РФ и оформить российский паспорт без особых проблем.

Как получать второе гражданство? Короткая инструкция

Около 900 тысяч россиян имеют гражданство другого государства. Непатриотично, но практично. Если можно получить второй паспорт, то почему бы нет? Коротко рассказываем, как это сделать.

Законно ли получать второе гражданство?

Да, законно. Статья 62 Конституции РФ гласит: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Есть ли какие-то ограничения?

Второе гражданство накладывает ограничения. Если между странами не заключено соглашение, то придётся два раза платить налоги с дохода. Люди с двумя гражданствами не могут избираться депутатами Госдумы, судьями, прокурорами и работать в органах МВД.

Читайте также:
Об аэропорте Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого АО NUX USMU: табло вылета/прилета

После получения второго паспорта нужно уведомить ФМС об этом. Если этого не сделать, то виновника накажут штрафом до 200 тысяч рублей (статья 330.2 УК РФ).

Какие есть варианты?

Существует много способов получения второго гражданства, и среди них нет ни одного простого. Способы можно условно разделить на две группы: получение гражданства из-за родственных связей или за инвестиции.

Страны бывшего СССР

С июня 2017 года жители Украины и Грузии получили право безвизового въезда на территорию 26 государств Европы. Это вызвало интерес у россиян. Тогда количество запросов в Яндексе «получить гражданство Украины» выросло с 6 до 10 тысяч в месяц.

Если вы хотите получить гражданство Украины, то для этого потребуется выполнить одно из следующих условий:

  • Быть рождённым самому или иметь близких родственников (родителей, бабушку, дедушку, брата или сестру), которые родились на территории Украины до 24 августа 1991 года.
  • Проживать на территории Украины не менее 5 лет или состоять в браке с гражданином Украины не менее двух лет, знать украинский язык и иметь законные источники дохода на территории страны.

Ещё можно получить паспорт, если иметь выдающиеся заслуги перед страной. Решение принимает президент. Для большинства желающих этот вариант не подходит. В других случаях паспорт придётся ждать 1–1,5 года. Украина не признаёт двойного гражданства, поэтому от одного из паспортов придётся отказаться.

Бонусом к заграничному украинскому паспорту являются 10-летние визы США. Россиянам американцы дают визы только на три года.

Получить гражданство Грузии может любой человек, который:

  • Проживает на территории Грузии последние 5 лет.
  • Сдаст экзамен по грузинскому языку.
  • Знает историю Грузии.
  • Имеет официальный источник дохода.
  • Имеет недвижимость на территории Грузии.
  • Откажется от второго гражданства (только указ президента страны может позволить оставить второе гражданство).

Также грузинское гражданство дадут при вступлении в брак с гражданином Грузии, или если человек проживал на территории страны больше пяти лет до 31 марта 1993 года.

Для получения гражданства нужно обращаться в Дом юстиции. Все документы подаются на грузинском языке или должны быть переведены на него.

Как видно, в каждом из случаев нужно отказаться от второго гражданства, на что вряд ли кто-то пойдёт только ради безвизового въезда в Европу.

Гражданство в обмен на инвестиции

Значительно проще получить второе гражданство в обмен на инвестиции в страну. Например, так сделал основатель сети ВКонтакте Павел Дуров, которому дали паспорт Сент-Китс и Невис за вложение 250 тысяч долларов (14,75 млн рублей) в экономику страны (эти деньги не вернут). Для получения паспорта Дурову даже не пришлось посещать государство.

По словам директора по маркетингу компании Henley & Partners Ирины Симонян, получение второго паспорта не нужно рассматривать как способ сэкономить на визах. Не получится. «Это не столько денежный вопрос, сколько вопрос времени и удобства. Рассмотрение документов на визу может занять много времени, а граждане некоторых стран вовсе могут получить отказ в визе без какой-либо объяснимой причины. Второй паспорт помогает абстрагироваться от политических игр и спокойно путешествовать по миру. Паспорта чаще всего получают все близкие члены семьи нового гражданина, что также решает многие проблемы

Дешевле всего получить второй паспорт на Карибских островах. Для этого нужно вложить в экономику государства Сент-Люсия или Доминика от 100 000 долларов (5,9 млн рублей). Если поставить себе цель стать гражданином Евросоюза, то за паспорт Кипра или Мальты нужно заплатить 1–2 млн евро (69–138 млн рублей). В таком случае можно свободно жить и работать на территории Европы.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: