Процедура оформления статуса беженца в Турции

Политическое убежище в Турции

Где подать заявление

Рассмотрение ходатайства об убежище проходит в несколько этапов:

С приезжим проводится беседа и выясняется мотив его переезда. Далее, соискатель на статус беженца заполняет ходатайство о предоставлении убежища. Затем заявитель сдаёт биометрические данные (отпечатки) и фотографируется для анкеты и удостоверения беженца. Удостоверение беженца изготавливается в течение 15 дней. С данным «паспортом» беженец имеет право проживать в населённом пункте, где ходатайствовал об убежище. Покидать территорию субъекта нельзя. Один раз в две недели проситель убежища обязан приходить в миграционное ведомство на отметку. Помимо проверки действительности удостоверения, у беженца каждый раз снимают биометрию.

Спустя 6 месяцев, беженец получает статус временного ВНЖ. В этом положении предстоит прожить ещё какое-то время, пока миграционная служба не пригласит на генеральное интервью. Из-за загруженности ведомства сроки значительно растянуты, и соискатели могут ожидать ещё шесть месяцев или более. В статусе временного ВНЖ беженец вправе:

– Покидать населённый пункт.
– Устраиваться на работу.
– Открыть счёт в банке.
– Поступить учиться в Турции.
– Оформить на себя страховой полис.
– Взаимодействовать с социальными службами.

Собеседование

В соответствии с обычной процедурой, компетентная Областная дирекция по управлению миграцией (PDMM) обязана провести личное собеседование с заявителем в течение 30 дней с момента регистрации, которое должно проводиться персоналом, обученным в таких областях, как нормы права, регулирующие положение беженцев, права человека и информация о стране происхождения.

Заявителей уведомляют о назначенном месте и дате проведения их личного собеседования в конце их собеседования, проводимого при регистрации заявления.

Если собеседование не может быть проведено в назначенную дату, должна быть назначена новая дата проведения собеседования. Дата личного собеседования должна быть не ранее, чем через 10 дней после ранее назначенной даты. С заявителем могут проводиться дополнительные собеседования, если это будет сочтено необходимым. Однако, на практике, заявители сталкиваются со значительными задержками, часто до нескольких месяцев, перед первым собеседованием.

Заявителя могут сопровождать на собеседовании:
(а) члены семьи;
(b) его или ее адвокат в качестве наблюдателя;
(c) переводчик;
(d) психолог, педагог, детский эксперт или социальный работник; и
(e) законный представитель, в случае, когда заявителем является ребенок

Во время собеседования может вестись аудио или видео запись, хотя в текущей практике такие аудио или видео записи не делаются.
Как правило, на практике в разных регионах ситуация обстоит по-разному, и качество процедуры зависит от специалиста, рассматривающего заявление.

Положительное решение

Обладая видом на жительство, иностранный гражданин может пользоваться общегражданским правом гражданина Турции, но с некоторыми исключениями. Например, ему нельзя участвовать в выборных кампаниях и занимать государственные посты.

Апелляция отрицательного решения

Уведомления об отрицательных решениях должны содержать объективные причины и правовые основания вынесения такого решения. Если заявитель не представлен адвокатом, он также должен быть проинформирован о правовых последствиях решения и применимых механизмах обжалования.
Кроме того, в уведомлениях обо всех решениях в рамках Закона об иностранцах и международной защите (LFIP) должным образом должен учитывается тот факт, что «заинтересованные лица являются иностранными гражданами», и Генеральная дирекция по управлению миграцией (DGMM) должна издать отдельную директиву, в которой приводятся подробности относительно условий письменных уведомлений. На практике решения принимаются на турецком языке, но переведены Областной дирекцией по управлению миграцией (PDMM) на язык заявителей.
Закон об иностранцах и международной защите (LFIP) предоставляет два отдельных варианта правовой защиты при отрицательных решениях, вынесенных в рамках обычной процедуры, один вариант это апелляция на решение административного органа в суд, а другой вариант это судебная апелляция. Когда Генеральная дирекция по управлению миграцией (DGMM) сталкивается с отрицательным решением об определении статуса в соответствии с обычной процедурой, заявители могут:
1. Подать административную апелляцию в Международную комиссию по оценке предоставления защиты (Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC)) в течение 10 дней и подать последующую судебную апелляцию в компетентный административный суд, только если первоначальная административная апелляция не была удовлетворена; или же
2. Непосредственно подать судебную апелляцию в компетентный административный суд в течение 30 дней.
На практике применяется последнее средство защиты. Оба типа апелляций имеют автоматическое приостанавливающее действие. Согласно Закону об иностранцах и международной защите (LFIP), заявителям, как правило, разрешается оставаться в Турции до полного исчерпания средств защиты, предоставленных Закон об иностранцах и международной защите (LFIP) в отношении отрицательных решений, с учетом отступления, о котором говорится в документе «Депортация и выдворение».

Апелляция на решение административного органа в Международную комиссию по оценке защиты (IPEC)

Отрицательные решения в обычной процедуре могут быть обжалованы в Международной комиссии по оценке предоставления защиты (IPEC) в течение 10 дней после письменного уведомления о решении.
Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) рассматривается в качестве специализированного органа для подачи административной апелляции и работает при координации с центральным офисом Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM).Может быть создана одна или несколько Международных комиссий по оценке предоставления защиты (IPEC) под эгидой центрального офиса Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM) и/или Областной дирекции по управлению миграцией (PDMM).
Каждый комитет будет возглавляться представителем Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM), и в его состав войдет второй сотрудник Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM), а также представители Министерства юстиции и Министерства иностранных дел. УВКБ ООН может быть предложено назначить представителя в статусе наблюдателя. Персонал Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM), назначенный в Международной комиссии по оценке предоставления защиты (IPEC), будет назначен на 2 года, тогда как представители Министерства юстиции и Министерства иностранных дел будут назначены на один год. Предполагается, что Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) будет выполнять функции специализированных трибуналов по вопросам предоставления убежища на постоянной основе, поскольку членам не будут назначаться какие-либо дополнительные обязанности.
Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) компетентна оценивать и принимать решения по апелляциям в отношении следующих решений:
a. Решения с отрицательным статусом оформляются в обычном порядке;
b. Другие отрицательные решения в отношении заявителей и обладателей статуса международной защиты, не относящиеся к вопросам статуса международной защиты как таковым;
c. Прекращение или отзыв статусных решений.
С другой стороны, решения об административном задержании, решения о неприемлемости и принятие решения в ускоренном порядке не входят в компетенцию Международной комиссии по оценке предоставления защиты (IPEC).
Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) пересматривает первоначальное решение Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM) как по фактам, так и по законности.41 Комиссия может запросить полное дело в Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM), если сочтет это необходимым. Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) уполномочена проводить собеседование с кандидатами, если они сочтут это необходимым, или поручить компетентной Областной дирекции по управлению миграцией (PDMM) провести дополнительное собеседование с заявителем.
Принимая во внимание, что Закон об иностранцах и международной защите (LFIP) не устанавливает предельный срок для рассмотрения апелляций, поданных в Международную комиссию по оценке предоставления защиты (IPEC), статья 100 (3), RFIP предусматривает, что Комиссия должна принять решение по апелляционному заявлению и уведомить заявителя в течение 15 дней с момента получения заявления, этот срок может быть продлен еще на 5 дней.
Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) не имеет полномочий напрямую отменять решения Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM). Комиссия может либо отклонить апелляцию и тем самым одобрить первоначальное решение Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM), либо она может попросить Генеральную дирекцию по управлению миграцией (DGMM) пересмотреть свое первоначальное решение с точки зрения фактов и законодательства. Следовательно, решения Международной комиссии по оценке предоставления защиты (IPEC) не могут считаться обязательными для Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM). Если Генеральная дирекция по управлению миграцией (DGMM) решит придерживаться своего первоначального отрицательного решения, заявителю придется подать последующую судебную апелляцию в компетентный административный суд.
В нынешней практике, Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC), похоже, не рассматривает апелляции на отрицательные решения. Известен один случай, когда адвокат подал апелляцию в Международную комиссию по оценке предоставления защиты (IPEC), и адвокат не получал никакой информации в течение нескольких месяцев. По мнению юристов и экспертов в этой области, Международная комиссия по оценке предоставления защиты (IPEC) не является эффективным механизмом административного обжалования, и заявители предпочитают напрямую подавать судебную апелляцию в Административный суд.

Читайте также:
Карта Чешского рая, где находится Чешский рай на карте мира

Судебная апелляция в административный суд

Отрицательные решения в обычной процедуре также могут быть напрямую обжалованы в компетентных административных судах в течение 30 дней после письменного уведомления о решении. Кандидаты не обязаны сначала подавать апелляцию в Международную комиссию по оценке предоставления защиты (IPEC), прежде чем подать апелляцию на отрицательное решение в суд. Однако, если они решат сначала подать административную апелляцию в Международную комиссию по оценке предоставления защиты (IPEC), в зависимости от исхода рассмотрения апелляции Международной комиссией по оценке предоставления защиты (IPEC), они могут обжаловать отрицательное решение Международной комиссии по оценке предоставления защиты (IPEC) в Административном суде.

В соответствии с турецким законодательством, административные жалобы должны подаваться в районе, где было принято соответствующее решение.

Хотя Закон об иностранцах и международной защите (LFIP) не создал специализированных судов по вопросам предоставления убежища и иммиграции, Высший совет судей и прокуроров Турции должен определить, какая палата Административного суда в данной местной юрисдикции будет отвечать за апелляции, поданные на административные акты и решения в рамках Закона об иностранцах и международной защите (LFIP). В 2015 году Совет принял решение назначить 1-ю палату каждого административного суда ответственной за обжалование решений в рамках Закона об иностранцах и международной защите (LFIP). Тем не менее, эти компетентные палаты продолжают заниматься рассмотрением всех видов дел и не являются исключительно апелляционными органами по вопросам предоставления убежища и иммиграции.
Административные суды не имеют временных ограничений для принятия решений по апелляциям на отрицательные решения в обычном порядке.
Заявления административного суда обычно рассматриваются в письменном порядке. Теоретически, заявитель может запросить слушание, которое может или не может быть предоставлено компетентным судом.

Административные суды уполномочены пересматривать решение Областной дирекции по управлению миграцией (PDMM) как по фактам, так и по законности. Если заявление удовлетворено, решение суда аннулирует решение Областной дирекции по управлению миграцией (PDMM), но не отменяет его как таковое. В соответствии с административным законодательством, орган первой инстанции обязан либо пересмотреть оспариваемый акт или решение, либо обжаловать решение Административного суда в Государственном совете (Даништай) в течение 30 дней.

Административные суды в последнее время стали активнее заниматься вопросами предоставления международной защиты, что привело к увеличению числа положительных решений по апелляциям в течение 2017 года.Эти решения свидетельствуют о сохраняющихся пробелах в качестве решений первой инстанции. В частности, административные суды Анкары и Стамбула считаются наиболее опытными и компетентными судами по вопросам прав беженцев. Оба суда довольно тщательно изучают вопрос о том, соответствуют ли отрицательное решение по заявлению о предоставлении международной защиты принципу невыдворения и аннулировали многие решения, основанные на неправильной оценке со стороны Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM). Например, в случае заявителя-иранца-христианина, Административный суд Анкары отклонил аргумент Генеральной дирекции по управлению миграцией (DGMM) и постановил, что в соответствии со статьей Закона об иностранцах и международной защите (LFIP), Генеральная дирекция по управлению миграцией (DGMM) должна была собрать информацию и оценить прошение на основе объективных и субъективных доказательств, таких как как текущее положение христиан в Иране на основании отчетов УВКБ ООН и международных НПО, а также личной истории заявителя. Суд также напомнил, что в каждом случае Генеральная дирекция по управлению миграцией (DGMM) должна была оценить, что заявитель может быть защищен либо как беженец, либо как условный беженец, либо обеспечен дополнительной защитой.

Читайте также:
Как выгодно инвестировать в недвижимость Доминиканской Республики?

Последующее обращение в Государственный совет

В дальнейшем заявители имеют возможность подать апелляцию в Государственный совет в течение 30 дней. У Государственного совета нет временных ограничений для принятия решения по заявлению. Решение Государственного совета в отношении дальнейшей апелляции будет являться окончательным решением по заявлению, поскольку в дальнейшем оно больше не может быть обжаловано.

Беженцы в Турции

В последнее 10-летие беженцы в Турции составляют наибольшее число переселенцев. Правительство страны серьёзно озадачено, так как поток иммигрантов не уменьшается. Как турки относятся к вынужденным переселенцам, и кто может рассчитывать на убежище в этом государстве?

Граждане каких стран могут претендовать на политическое убежище и статус беженца

Агентство Bloomberg выпустило материал, где говорится о рекордном количестве беженцев, принятых Турцией с 2001 по 2022 год. В этот период страна впустила более 7,5 млн человек. Первая волна беженцев пришлась на момент вторжения Североатлантического альянса в Афганистан.

Через два года американцы развернули военную кампанию в Ираке. А в 2011 году начались гражданские войны в Ливии и Сирии, известные как «арабская весна». Таким образом, на долгие годы сформировались устойчивые потоки беженцев-афганцев, иракцев, ливийцев и сирийцев. Именно эти граждане могут претендовать на соответствующий статус в первую очередь.

Отношение Турции к мигрантам

На фоне экономического спада и увеличения численности населения в стране катастрофически не хватает рабочих мест. Турки недовольны миграционной политикой, проводимой правительством. Помимо нехватки рабочих мест, беженцы создали много проблем местному населению:

  • Увеличенное время обслуживания в больницах.
  • Переполненные общеобразовательные учреждения.
  • Увеличение стоимости арендного жилья на 30 %.
  • Нехватка арендного жилья из-за спроса среди беженцев.
  • Высокое пособие для безработных переселенцев.
  • Бесплатное медобслуживание приезжих.

*Халил Алтун, 26-летний кассир приграничной заправочной станции, — журналистам Bloomberg: «Я не могу смириться с тем, что сирийцы получают работу за более низкую зарплату, в то время как мой брат не может найти работу здесь. Я не могу понять, как беженец может позволить себе 7 лир на шоколад и 9 лир за напиток Redbull, когда я даже не могу думать об этом».

Реджеп Тайип Эрдоган подчеркнул изданию Bloomberg, что проблема сирийских беженцев в Турции становится крайне опасной. Государству с каждым днём тяжелее справляться с наплывом приезжих и содержать на пособия целые кварталы. Ещё он добавил: «Если экономическая ситуация ухудшится, сирийцы неизбежно станут козлами отпущения, что может подпитывать обстановку конфликта».

Однако несмотря на все проблемы, связанные с беженцами, Турция остается на первых строчках рейтингов среди стран, принимающих беженцев

Ситуация в обществе становится напряжённой. Например, турков занимает вопрос, почему сирийские молодые люди отдыхают в кальянных, а не идут сражаться за родину?

В Турции есть правые партии националистов. Они в любой момент могут использовать гнев населения против сирийцев.

Например, Умит Оздаг видит в приезжих этническую и культурную угрозу для государства. Он прямо называет происходящее «демографической оккупацией».

Около 3 млн сирийских беженцев в Турции опасаются депортации на родину. Страх появился после заявления президента Эрдогана, которой сказал, что хочет, чтобы они вернулись.

Но, пока война в Сирии не прекращена. Поэтому турецкое правительство будет вынуждено предоставлять убежище и дальше, повинуясь Европейскому союзу, дублируя политику «открытые двери».

Этапы рассмотрения прошения от прибывших беженцев

Турецкая республика подписала Конвенцию о статусе беженцев, которая была принята в Женеве в 1951 году. Поэтому государство не может отказать в приёме вынужденных переселенцев. Кроме того, Турция намерена вступить в Евросоюз и не хочет осложнять дипотношения с европейскими партнёрами.

С учётом подстройки под политику Брюсселя получить статус резидента Турции довольно сложно даже для беженца. Здесь большую роль играет мусульманский консерватизм страны. Если бы не эта особенность, то в Турции было бы куда больше беженцев.

Этапы рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища

Регистрацию приезжих осуществляет Миграционное управление по делам иностранных граждан. Ведомство создано в 2014 году. Рассмотрение ходатайства об убежище проходит в несколько этапов:

тапы рассмотрения ходатайства об убежище

  • Учётное интервью. С приезжим проводится беседа и выясняется мотив его переезда. Далее, соискатель на статус беженца заполняет ходатайство о предоставлении защиты или убежища. Затем заявитель сдаёт биометрические данные (отпечатки) и фотографируется для анкеты и удостоверения беженца.
  • Удостоверение беженца изготавливается в течение 15 дней. С данным «паспортом» беженец имеет право проживать в населённом пункте, где ходатайствовал об убежище. Покидать территорию субъекта нельзя. Один раз в две недели переселенец обязан приходить в миграционное ведомство на отметку. Помимо проверки действительности удостоверения, у беженца каждый раз снимают биометрию.
  • Спустя 6 месяцев, беженец получает статус временного ВНЖ. В этом положении предстоит прожить ещё какое-то время, пока миграционная служба не пригласит на генеральное интервью. Из-за загруженности ведомства сроки значительно растянуты, и соискатели могут ожидать ещё шесть месяцев или более. В статусе временного ВНЖ беженец вправе:
  1. Покидать населённый пункт.
  2. Устраиваться на работу.
  3. Открыть счёт в банке.
  4. Поступить учиться в Турции.
  5. Оформить на себя страховой полис.
  6. Взаимодействовать с социальными службами.
  • Выдача постоянного ВНЖ происходит после тщательного рассмотрения ходатайства и проверки личности заявителя. Решение высылается на почтовый адрес временной регистрации соискателя. Если ответ положительный, то приезжий получает постоянный ВНЖ. В случае отказа решение миграционного ведомства необходимо обжаловать в городском суде либо покинуть Турцию.
Читайте также:
Посольство ОАЭ в Москве. Адрес, телефоны и официальный сайт эмиратского посольства в России

Обладая видом на жительство, иностранный гражданин может пользоваться общегражданским правом гражданина Турции, но с некоторыми исключениями. Например, ему нельзя участвовать в выборных кампаниях и занимать государственные посты.

Срок действия ВНЖ — один год, затем его можно продлить на два года, а затем — ещё на два. Далее, можно готовить документы на гражданство.

Необходимые документы

Процедура оформления удостоверения беженца и дальнейшего ВНЖ предусматривает подготовку и подачу утверждённого пакета документов:

  • Анкеты-заявления.
  • Общегражданского паспорта и его копии.
  • Четырёх фотографий 3 x 4 см.
  • Данных биометрии.
  • Загранпаспорта.
  • Документов, которые подтверждают благонадёжность проживания на родине (дом, семья, работа) и свидетельства о невозможности вернуться в свою страну (информация СМИ о ходе боестолкновений и прочее).

Пакет документов необходимо перевести на турецкий язык в соответствии с международной программой апостиль (международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран). Затем бумаги заверить у нотариуса.

Права беженцев

Минздрав Турции бесплатно обслуживает беженцев. Для этого необходимо написать заявление в отдел по делам иностранцев и указать необходимость медицинской помощи. Ведомство выдаст направление в областную больницу.

Беженцем может считаться гражданин, который был вынужден покинуть страну по причине преследований

Беженцам регулярно оказывается материальная помощь в виде натуральных продуктов питания и карточек на топливо. Кроме того, переселенцы получают пособие на предметы первой необходимости и одежду. Вопросом социальной помощи заведует социальный фонд, филиалы которого есть в каждом муниципалитете.

Вынужденные переселенцы обязаны обратиться в общеобразовательные учебные заведения для устройства своих детей 6–14 лет на обучение. Более взрослые беженцы могут поступить в ссузы или вузы на общих основаниях.

Для устройства на работу необходимо получить разрешение в Министерстве труда. Если работать по квалификации, то потребуется подтвердить свой диплом. Это сложная и продолжительная процедура. Некоторые ждут ответа около года.

Обязанности беженцев

Вынужденные переселенцы обязаны соблюдать общее законодательство Турции и её конституцию. Малейшие нарушения негативно скажутся на личном деле. Это влечёт сложности в продлении ВНЖ или при получении гражданства.

Беженец обязан регулярно в установленное время являться в миграционное ведомство на отметку. У него будут проверять документы и сличать данные биометрии.

Вынужденный переселенец обязан в кратчайшие сроки предупредить миграционное ведомство о смене постоянного места проживания. В противном случае нарушение зачтётся в личном деле с вытекающими негативными последствиями для приезжего.

За два месяца до завершения срока действия ВНЖ беженец обязан известить миграционное ведомство и ходатайствовать о продлении статуса. В случае просрочки документа виновным окажется иммигрант с нежелательными для него последствиями.

Заключение

Турция перегружена миграционными потоками беженцев. Получить защитный статус могут лишь те, кто действительно проживает в зоне боевого конфликта. Остальным с большой долей вероятности откажут, порекомендовав обратиться в другие страны.

Смотрите видеосюжет о том, как живут беженцы в Турции.

Может ли Турция решить проблему с беженцами?

В последние годы мировое сообщество перестало быть сторонним наблюдателем за ситуацией с мигрантами и ощутило на себе все последствия, которые повлек этот процесс, разросшийся до глобальных масштабов. Военные действия на территории Сирии и Афганистана стали причиной тотального бегства народонаселения, и первой страной, которая приняла удар на себя, стала Турецкая республика. Беженцы в Турции сегодня – не просто нуждающиеся в убежище люди, но еще и часть соглашения о вступлении страны в ЕС.

Получение статуса беженца: алгоритм действий

Стать постоянным жителем этой уникальной страны, которая стала своеобразным мостом между Европой и Азией, сегодня жаждут многие мигранты. Причин тому много:

  • высокий уровень жизни;
  • недорогие продукты питания и предметы первой необходимости;
  • комфортный климат;
  • благоприятные условия для ведения бизнеса.

Но получить статус резидента здесь на самом деле не так уж просто. Нельзя забывать, что речь идет о мусульманской стране, которая выдвигает довольно много требований к кандидатам на гражданство.

Как один из способов перебраться на турецкий берег многие сегодня выбирают беженство, что стало возможным после ратификации Турцией Женевской конвенции от 1951 года. Единственное, чего местное правительство так и не подписало, это дополняющий данный документ Протокол от 1967 года, который позволяет руководству государства предоставлять статус беженца и защиту тем лицам, которые являются гражданами стран, входящих в совет Европы.

Читайте также:
Частное жилье в Ялте, цены на аренду у моря и в центре

Так, скажем, мигранты из РФ, к примеру, могут претендовать на убежище, а вот жители Туркменистана – нет; заявления от таких беженцев принимает Департамент Верховного Комиссара ООН.

Учитывая данное обстоятельство, пребывать на турецкой земле в качестве лица, ищущего убежища, данные иностранные граждане могут только то время, что понадобится для принятия решения по их запросу указанным выше ведомством. Более того, весь этот промежуток времени они носят статус лиц, находящихся под вторичной международной защитой: это подтверждает временный ВНЖ, в котором ставится пометка, что его владелец подал ходатайство о предоставлении убежища.

Все полномочия по урегулированию вопросов с мигрантами сегодня возложены на Миграционное управление по делам иностранных граждан, которое было создано в 2014 году.

Рассмотрение прошения от прибывших в Турцию беженцев в 2019 году проходит в несколько этапов:

  • Регистрационное интервью. По результатам данной беседы кандидат должен заполнить «Прошение о предоставлении защиты или убежища». Вместе с тем сотрудники службы формируют досье на каждого заявителя и снимают отпечатки пальцев у всех мигрантов, достигших совершеннолетия, делают фото и уточняют биометрические данные.
  • Выдача удостоверения личности. Данное событие в жизни беженца происходит через 15 суток после подачи заявления. В документе обязательно указывается, что его владелец не имеет права покидать город, где он подавал прошение. Каждые две недели такой иностранец обязан появляться в службе миграции и проходить дактилоскопический контроль (оставлять отпечаток пальца). При себе необходимо иметь удостоверение личности.
  • Далее заявитель получает временный вид на жительство и ожидает генерального интервью. Между подачей заявления и основной частью всего процесса может пройти не менее полугода. Временный ВНЖ уже позволяет покидать пределы города, но не разрешает выезжать за границу. Кроме того, его обладатель не может подавать прошение о выдаче ему визы в третье государство, устраиваться официально на работу. Зато он вполне может выполнять следующие действия:
    • открывать счет в банке;
    • поступать в учебные заведения;
    • оформлять страховку;
    • заключать договоры с соцслужбами.
  • Принятие решения по ходатайству. Результат рассмотрения запроса беженцу сообщат в письменной форме. Если ответ его не устраивает, существует возможность обжаловать вердикт в тот срок, который будет указан в самом уведомлении. Но для этого придется предоставить письменные подтверждения того, что вернуться в свою страну мигрант не может по причине угрозы его жизни. Если же статус беженца все же будет присвоен, заявитель получит постоянный ВНЖ.
  • Не стоит забывать, что вид на жительство в Турецкой республике, как и в большинстве других стран, подлежит пролонгации через определенные промежутки времени. Ответственность за это возложена на самого мигранта.

Документы

Подача прошения о предоставлении убежища предполагает подготовку определенного пакета бумаг, который должен включать:

  1. Заявление.
  2. Фото.
  3. Отпечатки пальцев.
  4. Национальный паспорт.
  5. Заграничный паспорт.
  6. Документы, свидетельствующие о том, что пребывание заявителя в стране его основного гражданства является невозможным в силу разных причин, угрожающих его жизни.

Все документы должны быть подготовлены на родном и на турецком языке. Что касается доказательств, то здесь пригодятся все печатные и электронные носители – вырезки из газет, письма с угрозами, видеосюжеты, электронные письма.

Есть ли сегодня беженцы в Турции

Предпосылки пребывания беженцев на турецкой территории имеют не только географический характер, но и политический. Выбор мигрантов пал именно на данную страну благодаря близости ее расположения к государствам, которые охвачены боевыми действиями.

Основная цель большинства мигрантов при этом – европейская часть континента. Само собой разумеется, что попасть сюда проще всего через Турцию и Грецию. Именно по этой причине Российская Федерация не является конечным пунктом назначения для сирийцев и афганцев.

Возвращение беженцев из России в Турцию обусловлено и российским законодательством, согласно которому продление ВНЖ беженцами на новый срок является сложной задачей.

Большая часть заявителей получает отказ, что вынуждает их попытать счастья в другой стране, которой снова-таки оказывается Турция.

Что касается политических оснований для размещения беженцев на турецкой территории, то данная программа была разработана в рамках соглашения между правительством Турции и Евросоюзом. Согласно документу, турецкая сторона взяла на себя обязательство разместить львиную долю мигрантов на своей территории, чтобы сократить их поток в Европу. Для реализации данного гуманитарного проекта ЕС в свою очередь пообещал выделить 3 миллиарда евро в течение 2016 и 2017 года. Данные средства направлены на обустройство лагерей для беженцев и содержание в них поселенцев, ищущих убежище. На сегодняшний день Турция получила почти 700 тысяч евро.

Одним из условий договоренностей двух правительств стало рассмотрение в Европарламенте вопроса о вступлении Турции в ЕС и о предоставлении безвиза ее жителям. Но пока никакого прогресса в данном аспекте со стороны европейского руководства не намечается. А это говорит лишь о том, что соглашение выполняется в одностороннем порядке.

Не менее важным остается вопрос, сколько беженцев в Турции на сегодня. Согласно последним данным, на текущий момент страна приняла практически 3 миллиона переселенцев. И это только официальные данные.

В то же время говорить об удовлетворении хотя бы минимального набора социальных потребностей беженцев пока не приходится. Выделяемых ЕС денег не хватает, а число мигрантов явно превышает то количество, на которое рассчитывали власти Турции.

Все это сегодня приводит к тому, что вынужденные мигранты обустраиваются уже за пределами лагерей. Правительство Турции угрожает Европе, что если та не выполнит взятых на себя обязательств, власти страны откроют границу и буквально «затопят» ее территорию беженцами.

Читайте также:
Что дает временная регистрация ребенка для детского сада в 2022 году

Как будет решаться вопрос в дальнейшем, зависит от такого количества факторов, что строить какие-либо прогнозы не представляется возможным.

Как получить гражданство Турции: процедура оформления

  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(всего: 1 голос, в среднем: 5 из 5)

  1. Условия
  2. Основания
  3. Процедура
  4. Преимущества

Гражданство Турции – статус, подтверждающий принадлежность человека к стране, имеющей весомое положение на политической арене и активно развивающей свою экономику. Выбранный европейский курс гарантирует уважение прав и свобод, заботу государства и достойный уровень жизни.

Паспорт Турции – документ, дающий право принимать участие в выборах, служить в армии или полиции, получать полный соцпакет от государства, посещать в упрощенном режиме или без визы больше 110 стран мира.

Условия получения гражданства

Обрести турецкое гражданство возможно несколькими способами. Наиболее распространенными из них являются:

  • По происхождению. Ребенок, наделен правом получить паспорт Турции, независимо от страны рождения, если один из его родителей является турком.
  • Через натурализацию. Необходимо легально прожить в стране более 5 лет по ВНЖ, выданному на основании мотива для переезда.
  • Путем приобретения недвижимости, стоимостью более $250 тысяч.

Обрести гражданство могут дети, независимо от места рождения, родители которых так и не были установлены.

Основания для иммиграции в Турцию

Для россиян и украинцев реально получить паспорт Турции путем натурализации. Для этого нужно переехать по мотивам обучения, трудоустройства, открытия бизнеса, воссоединения семьи и прожить в стране не меньше 5 лет по ВНЖ. Сократить этот срок можно, заключив брак с турецким подданным. Такой союз дает возможность ходатайствовать о получении статуса гражданина уже через 3 года проживания в Республике. Инвесторы, купившие дорогую недвижимость (от $ 250 тысяч) или вложившие в экономику более $ 500 тысяч могут принять гражданство по ускоренной схеме.

перейти к тесту

Покупка недвижимости

На основании приобретения недвижимости, стоимость которой не превышает $250 тысяч, можно заявлять на турецкое гражданство спустя 5 лет проживания в Республике по ВНЖ. При этом нельзя находиться за ее пределами больше 180 дней за пятилетний период.

По утвержденным правилам перед покупкой недвижимости необходимо получить ВНЖ. Для оформления потребуется открыть счет в турецком банке на сумму от $3000 и взять налоговый номер. Когда документы будут на руках, следует приложить к ним загранпаспорт, фото установленного образца (4 штуки) и обратиться в иммиграционную службу. Досье рассматривают в течение недели и, если бумаги в порядке, выдают ВНЖ сроком на 1 год. При размещении на банковском счете суммы, превышающей $6000, вид на жительство выдается на 2 года.

Следующим этапом является выбор объекта и его приобретение. Для оформления дома, квартиры или земельного участка необходимо обратиться в Кадастровое управление. После выполнения этого шага документы направляют в Военное ведомство, где они проходят проверку в течение 2-5 месяцев. По результатам проверки иностранец получает свидетельство о праве собственности. С этого момента владельцу недвижимости уже нет необходимости продлевать ВНЖ. Через 5 лет постоянного пребывания в стране можно обрести гражданство Турции.

Инвестиции

Вложение средств в экономику государства – преимущество получить гражданство Турции за 2 месяца. Инвестировать можно в недвижимое имущество, государственные ценные бумаги или бизнес. Средства также можно разместить на банковском депозите. Программа имеет много преимуществ, среди которых право получить гражданство для членов семьи и отсутствие обязательств декларировать доход, полученный вне страны.

Согласно законодательству, обрести гражданство Турции за инвестиции можно при:

  1. Приобретении недвижимости (любого назначения), кадастровая стоимость которой превышает $ 250 тысяч. Жилплощадь можно сдавать, а право продавать имущество наступит только по истечению 3 лет.
  2. Создании собственного предприятия. Компания должна иметь юридический адрес в Турции и обеспечивать минимум 50 рабочих мест для турецких граждан на срок более 3 лет.
  3. Вложении в основной капитал работающего турецкого предприятия не менее $ 500 тысяч (сумма может быть эквивалентной суммам в лире или евро). Выводить капитал запрещено на протяжении 3 лет.
  4. Размещении депозита суммой не менее $ 500 тысяч в одном из турецких банков. Изымать капитал из банковского учреждения нельзя минимум 3 года.
  5. Покупке гособлигаций на сумму от $ 500 тысяч. Минимальный срок инвестиций — 3 года. Возможно получать ежегодные дивиденды.

Инвесторы могут претендовать на гражданство в упрощенном порядке. До подачи заявления на гражданство Турции требуется оформить ВНЖ. Его выдают сразу после внесения инвестиций, что дает основание для получения гражданства.

Заявка инвестора изначально рассматривается в Управлении по вопросам гражданства, а после отправляется в МВД. Здесь кандидатура заявителя тщательно проверяется на наличие судимостей, злостные нарушения общественного правопорядка и другие факторы, мешающие получению паспорта Турции. Из МВД досье передается в Администрацию президента. Окончательный вердикт о выдаче гражданства Турции за инвестиции принимает президент.

Воссоединение с семьей

Гражданин Республики или владелец ВНЖ, проживающий в стране не менее года, имеет право пригласить к себе ближайших родственников: супругу/а и детей, не достигших совершеннолетия. Семейный ВНЖ выдают на 2 года, если приглашает иностранец, имеющий вид на жительство и на трехлетний период, если у заявителя есть гражданство.

Для переезда по этой причине потребуется доказать наличие родственных связей. Спонсор (принимающая сторона) должен подтвердить наличие собственной или арендованной жилплощади, и требуемый уровень доходов: каждому члену семьи должна полагаться сумма не меньше 1/3 минимальной оплаты труда, установленной государством.

Читайте также:
Поиск работы в Дюссельдорфе в 2022 году: вакансии для русскоговорящих соискателей

Также от спонсора в обязательном порядке потребуется доказать, что он не был осужден за злодеяния против семьи. Справка берется за последние 5 лет. Переезжающие родственники должны предоставить справки об отсутствии инфекционных заболеваний и судимости, а также иметь медстраховку. Через 5 лет проживания можно подавать ходатайство на гражданство Турции.

Заключение брака

Для россиян и украинцев способ обретения гражданства через брак является наиболее простым и популярным. Заключать брак можно в любой стране, но церемония, проведенная в Турции, обладает преимуществами: ВНЖ оформляется быстрее, а статус для иностранца сохраняется даже в случае развода. Вид на жительство с таким основанием выдают на год с правом продления на двухлетний период. После 3 лет проживания в браке по ВНЖ можно подавать документы на гражданство Турции. Паре следует быть готовой к проверкам и собеседованиям. Чтобы исключить фиктивность брака, полиция может осматривать жилье и проводить опрос соседей. Молодожены должны пройти тестирование насколько хорошо они знают друг друга.

Работа в Турции

Трудоустройство – еще один мотив, как получить ВНЖ, а затем и гражданство Турции. Иностранцы, желающие приехать в Республику на постоянную работу, должны найти вакантное место и заключить трудовой контракт с работодателем. Преимущество в получении работы имеют специалисты с востребованной квалификацией, знанием английского и турецкого языков.

Подписанный трудовой договор и приглашение от турецкого работодателя позволяют получить разрешение на работу, а затем и ВНЖ. Изначально оно выдается на год с правом продления до пяти лет. Постоянное пребывание в республике на протяжении 5 лет по виду на жительство является основанием, чтобы стать гражданином Турции.

Человек, желающий получить паспорт Турции должен подтвердить официальный ежемесячный доход не ниже установленной в государстве минимальной зарплаты, а также предоставить документы об отсутствии опасных для окружающих заболеваний и судимостей.

Беженство в Турцию в 2020 году

Весь мир наслышан о миграционном кризисе в Европе и проблемах на мексикано-американских границах. На фоне этих крупных мировых событий многие даже не знают о том, что в Турции назревает свой локальный миграционный кризис. В стране, которая находится всего в 2 часа лёту от России, разворачиваются нешуточные страсти. Турция приняла более 3,5 миллионов сирийцев на свою территорию за последние девять лет. И в то же самое время количество эмигрирующего коренного населения страны увеличилось на 63 % по сравнению с 2016-17 годами. В нашей статье мы прольём свет на такую тему, как беженцы в Турции. Кто может получить статус политического беженца в солнечной Турции? Граждане каких стран имеют возможность начать жизнь с чистого листа на турецком побережье? Читайте далее.

Причины миграции

Общечеловеческими причинами эмиграции любого человека в современном мире становятся необходимость ощущать себя востребованным специалистом и чувство безопасности (защищённости). Все вопросы, начиная от воспитания детей и заканчивая федеральными законами страны имеют своё отражения в трудовой востребованности и в чувстве личной (семейной) безопасности.

Иммиграция в Турцию

Основной поток мигрантов, приезжающих в Турцию, имеет сирийские корни. В этом случае можно говорить именно о массовом беженстве из-за военных действий. Мигрантами двигает, в первую очередь, страх за собственную жизнь. А исходя из того, что вынужденных сирийских переселенцев признали гостями страны и им открыли доступ к медицине, образованию и работе на территории Турции, то они получили возможность профессиональной самореализации (востребованности). При этом миллионы беженцев не стремятся к работе на благо приютившей их страны и ложатся огромным финансовым грузом на турецкий бюджет.

Незначительный приток эмигрантов приезжают на турецкое побережье для трудоустройства, включая сезонные работы и высший квалифицированный труд.

И, конечно же, нельзя исключать из списка приезжих славянских женщин, приезжающих в страну для заключения брака с турецкими мужчинами, а также людей, прибывающих в страну для воссоединения с родственниками.

Эмиграция из Турции

Известно, что преобладающее количество турецких эмигрантов – это молодые люди в возрасте от 20 до 34 лет. Из них примерно 40-42 % — женщины. Большинство людей, покинувших Турцию, уезжают в поисках высокооплачиваемого места работы в области инженерии, архитектуры, науки. Кроме того, представители научной интеллигенции среднего возраста (старше 45 лет) покидают страну, так как они не согласны с тем, в каком политическом направлении движется их родина. Речь идёт и о военных конфликтах на мировой арене, и о доминировании религии над светской жизнью, и об общей атмосфере страха в стране.

Основными странами для миграции турков названы Великобритания, Испания, Португалия, Германия и Греция.

Современное состояние миграционных процессов в Турции

За последние 9-10 лет Турция стала на мировой арене островом спокойствия и совести, прибежищем для человечества. Однако открытые границы с востока, запада, юга и подписанное Соглашение между ЕС и Турцией по вопросу размещения беженцев привели к чрезвычайно интенсивной волне миграции. Предоставив миллионам беженцам максимальные льготы и социальные возможности, турецкий бюджет подвергся непосильному грузу. Спустя годы Анкара произвела политический разворот в данной области, объявив официально об отказе в приёме новых беженцев из Сирии, Афганистана, Ливии и Ирака.

Есть ли признаки миграционного кризиса в Турции?

В стране на лицо все признаки миграционного кризиса:

  • лагеря для беженцев переполнены. В 23 лагерях проживают не менее 300 тысяч человек. Однако турецкому правительству придётся приложить усилия для их расширения, хотябы по причине того, что в лагерях ежегодно появляется не меньше 2 тысяч новорожденных;
  • преобладающее большинство беженцев живут в турецких городах и пригородах, живя у родственников, снимая жильё или занимая пустующие помещения. Повышенный спрос породил повышение цены на съёмное жильё на 30 %;
  • местное население крайне недовольно положением вещей в социальной сфере и в вопросах трудоустройства;
  • государственный бюджет Турции не выдерживает нагрузки на содержание беженцев;
  • власти страны официально объявили о политическом развороте страны в вопросе беженства.
Читайте также:
Фотографии озера Виктория

Граждане каких стран могут претендовать на статус беженца в Турции?

Ответ на данный вопрос кроется в следующих международных документах: Конвенции о статусе беженцев от 1951 го­да и дополнительном Проколе к нему 1967 года. Ситуация такова, что Турция ратифицировала всемирную Конвенцию, но не подписала доп. Протокол. Вследствие чего возник юридический вакуум для представителей неевропейских стран. Поэтому жители бывших советских республик Азии, таких как Туркмения, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия не могут претендовать на статус постоянного беженца. Эти государства не числятся участниками Совета Европы. Поэтому соискатели из неевропейских стран могут рассчитывать на пребывание в Турции только как «временное, во второй безопасной стране», в рамках международного публичного права. Это означает, что первой страной будет небезопасная для заявителя страна происхождения, второй – Турция, а третьей – то финальное государство, куда определит соискателя Управление Верховного Комиссара ООН. Именно там выдаётся статус беженца. А для европейцев Турция будет первой страной, которая будет выдавать заявителю статус. Такое правило в Турции действует в отношении граждан России, Украины, Молдовы, Азербайджана, Грузии и Армении.

Отношение к мигрантам

Большинство турок задаются вопросами: «Почему беженцы могут себе позволить покупать дорогие продукты и не работать? Почему молодые люди просиживают целыми днями в кальянных, а не сражаются за свою страну? Почему государство содержит на пособиях целые кварталы беженцев, а граждане страны ущемляются в правах?».

Отдельной темой проходит вопрос попрошайничества беженцев, санитарной и криминальной обстановки в стране. Многие политики Турции в открытую называют миграционный кризис демографической оккупацией страны, так как мигранты в Турции чрезвычайно быстро плодятся в прямом и переносном смысле.

Условия получения статуса беженца в Турции

Соискатели статуса вынужденного переселенца в любую другую страну, включая Турцию, обязаны доказать, что имела место угроза жизни и (или) его преследовали по причине политических, религиозных, расовых и иных взглядов. Чаще всего беженцы в Турции появляются из мест вооружённых конфликтов (Сирия, Ливия, Ирак, Афганистан).

Как стать беженцем в Турцию?

Политическое убежище в Турции приобретается в несколько этапов:

  1. Незамедлительное обращение о предоставлении убежища. Процедура осуществляется в фактическом месте въезда в Турцию.
  2. Назначение первичного регистрационного интервью с соискателем статуса.
  3. Непосредственное проведение личной беседы (интервью) с миграционным инспектором. До момента начала встречи нужно подготовить бланк Прошения с указанием мотивов беженства. На соискателя формируют досье, проводят дактилоскопию.
  4. В течение 15 суток после подачи Прошения выдаётся удостоверение беженца. После чего человек обязан регулярно посещать миграционный отдел (с периодичностью 2 раза/месяц), сдавать анализ дактилоскопии при каждом посещение и не покидать место жительства (согласно документам прикрепления).
  5. По истечении ½ года беженец получает статус и документ временного ВНЖ. Он даёт права жить, учиться, работать, получать медицинский полис, свободно перемещаться, открывать банковские счета, взаимодействовать с социальными службами страны.
  6. Проведение генерального интервью. Положительным результатом становится получение статуса и документа постоянного ВНЖ. Фактически обладатель турецкого ВНЖ является полноправным членом общества с ограничениями выборного права и права занимать государственные должности.

Какие документы собрать?

От соискателя статуса беженца требуется обязательный пакет документов:

  • анкета установленного образца;
  • фото размером 3*4 см в количестве 4 штук;
  • гражданский/заграничный паспорт и копии;
  • биометрические данные;
  • документы, которые подтвердят благонадёжность (документы о собственности, работе, семье);
  • документы, которые подтвердят невозможность проживания на родине, факты угрозы (к примеру, информация из средств массовой информации для беженцев из мест вооружённых конфликтов, фотовидеоматериалы, протоколы полицейских и другое).

Куда обратиться?

Уполномоченным органом по урегулированию вопросов с мигрантами в 2020 году является Миграционное управление по делам иностранных граждан. Отделы расположены во всех районах фактического въезда беженцев.

Программы по защите беженцев

В 2019-2020 годах Турция принимает самое большое количество беженцев в мире. Во многом этому способствует её желание попасть в Европейский Союз. Для справки напомним, что Турция никак не может получить разрешение на вступление по совокупности разных причин:

  • отличия национального уклада от европейского образа жизни;
  • вероисповедания;
  • недостаточного уровня экономического развития страны;
  • несовершенства политического устройства.

Однако турецкое правительство идёт на всё, включая использование массовых миграционных процессов в качестве разменной монеты в дебатах с ЕС. В начале весны 2016 года Турция подписывает Соглашение по вопросу размещения беженцев на своей территории, включая возврат мигрантов из Греции в Турцию в обмен на финансирование страны в размере 6 миллиардов евро. Несмотря на то, что эта сумма не была обещана стране в качестве субсидии, а предназначается для расходов на перемещение и содержание мигрантов, Турция согласилась с такими условиями.

28 июня 2016 года Европейская Комиссия утвердила Специальный план по оказанию гуманитарной помощи беженцам в Турцию на сумму 1,415 миллиардов евро. Кроме того, за самой Турцией остались вопросы по организации быта и выплатам социальных пособий мигрантам. Таким образом в стране сформировалась двухступенчатая система поддержки вынужденных переселенцев: международная под эгидой Европейского Союза и внутренняя (турецкая).

Читайте также:
Средняя зарплата в Ростове-на-Дону в 2022 годах

Международные программы

Программы гуманитарной помощи беженцам в Турцию, которые финансируются ЕС, изначально имели три вектора:

  • финансовое обеспечение насущных бытовых проблем беженцев, включая обеспечение программ образования и здравоохранения. Здесь речь шла о предоставлении прямых грантов турецким Министерствам Образования и Здравоохранения для целевого обеспечения беженцев услугами образования и здравоохранения;
  • развитие муниципальной инфраструктуры. Этот пункт международной программы реализовывался путём соглашений с Международными финансовыми институтами;
  • оказание социально-экономической поддержки в 10 наиболее пострадавших провинциях. Изначально деньги выделялись для пополнения Регионального трастового фонда ЕС, работающего по принципу финансового содействия «снизу вверх»: деньги поступали в бюджеты принимающих беженцев общин.

И вот в начале февраля 2020 года стало известно о новой сделке между ЕС и Турцией. Руководство страны ведёт переговоры с ЕС по поводу дальнейшего приёма потока мигрантов на условиях:

  • 3 миллиарда евро для активизации патрулей береговой охраны. Цель – борьба с контрабандистами и строительство шести дополнительных центров для размещения мигрантов;
  • безвизовый режим для граждан Турции в Европу;
  • возобновление переговоров о вступлении Турции в ЕС.

При этом обозначенную сумму в 3 миллиарда евро нужно считать первоначальным взносом.

Программы местного значения

Изначально в обязанности Турции входило фактическое перемещение мигрантов, обустройство специализированных лагерей, размещение беженцев и предоставление минимального набора бытовых вещей и услуг. Также социализация беженцев предполагает возможность получения рабочих мест и возможности обучения взрослых и детей-переселенцев. Данные возможности предоставляются самой Турцией. Кроме того, Соглашение с Евросоюзом обязало турецкое правительство постоянно расширять возможности для трудоустройства и обучения беженцев.

На какую поддержку может рассчитывать беженец?

Таким образом, переселенцы получают следующие виды помощи:

  • регулярная материальная помощь в виде пищевых наборов, карточек на топливо;
  • выдача пособий на предметы первой бытовой необходимости;
  • наличные денежные суммы для трат на личное усмотрение и сезонные комплекты одежды.
  • устройство детей на бесплатное обучение (возраст 6-14 лет), согласно Закону об Образовании Турции;
  • получение бесплатной медицинской помощи и участие в медицинском страховании.

Права и обязанности турецкого беженца

Права вынужденных переселенцев:

  1. Право на бес­плат­ные ме­дицин­ские услуги.
  2. Право на социальные пособия и помощь.
  3. Право на образование детей школьного возраста.
  4. Право на образование в ВУЗах на общих основаниях с другими иностранцами, включая право получения стипендии и грантов от государс­тва, образовательных фондов и университетов.
  5. Право получения разрешения на работу (при наличии временного или постоянного ВНЖ).

Обязанности вынужденных переселенцев:

  1. Придерживаться законов Турции.
  2. Соблюдение порядка контрольных посещений миграционного отдела и всех сопутствующих процедур, включая регулярную дактилоскопию.
  3. Извещать полицию и Отдел по делам иностранцев о любом изменении адреса проживания.
  4. Самостоятельно и своевременно предпринимать действия по обра­щению в соответствующие органы исполнительной власти для продления своего ВНЖ.

Причины отказа в выдаче статуса беженца

Итак, стандартными причинами для отказа в статусе беженца могут быть:

  1. Факт или подозрение в совершении неполитического преступления на родине.
  2. Факт или подозрение в совершении преступления против человечности, мира или в военном преступлении.
  3. Эмиграция из безопасной страны.
  4. Отсутствие доказательств гонений и угроз жизни соискателя и (или) его семьи.
  5. Факт уже существующего отказа в получении статуса беженца.
  6. Факт уже существующего статуса беженца, выданного третьим государством.
  7. Въезд в страну нелегальным способом.
  8. Подача ложных данных.

Заключение

Как оказалось, в 2020 году Турция находится под гнётом миграционного кризиса внутри страны. Однако продолжает принимать мигрантов из мест вооружённых конфликтов и всех тех, кто действительно нуждается в убежище. Для легального переезда в Турцию в качестве беженца нужно доказать факт невозможности проживания на родине. Например, речь может идти об угрозе жизни, преследованиях и гонениях на почве расовых, политических, религиозных, этнических и других предпочтений. Соискатель статуса обязан соблюдать законодательство страны и порядок контрольных посещений миграционного отдела, включая регулярную дактилоскопию. Результатом получения статуса может стать временный или постоянный документ ВНЖ Турции, который наделяет его обладателя практически всеми правами и обязанностями наравне с гражданами страны (кроме выборного права и права занимать государственные турецкие посты).

Как получить статус беженца в Казахстане Версия для печати

Беженцы – это люди, которым пришлось покинуть родную страну, обоснованно опасаясь за свою жизнь или свободу, при этом они не могут пользоваться защитой своего государства.

В этом материале расскажем, как получить статус беженца в Казахстане, почему человеку могут отказать в предоставлении этого статуса.

Кто такие беженцы

Беженец – иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений.

Часто путают понятия беженец и человек, который запрашивает политического убежища. Политическое убежище можно получить только в случае, если угроза жизни или преследования сохраняются даже вне родной страны. Чаще всего это касается видных политических деятелей, которых могут убить или выкрасть спецслужбы их страны.

Куда обратиться для получения статуса беженца

Физическое лицо в течение 5 календарных дней по прибытии в Республику Казахстан или с момента, когда оно, находясь на территории Республики Казахстан, узнало о возникновении обстоятельств стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям, подает лично или через уполномоченного на то представителя в территориальное подразделение уполномоченного органа – Управление миграционной службы Департаментов полиции городов Нур-Султана, Алматы, Шымкента и областей (далее – УМС) ходатайство.

Читайте также:
Фотографии китовой бухты Байя-Бальена

В день регистрации ходатайства о присвоении статуса беженца в РК лицу, ищущему убежище, выдается свидетельство лица, ищущего убежище в РК, и производится его постановка на учет на срок до принятия решения по его ходатайству. Свидетельство выдается иностранцам, лицам без гражданства, достигшим возраста 18 лет, сроком на 3 месяца. Сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, заносятся в свидетельство лица, ищущего убежище, одного из родителей или законных представителей. Лицу, ищущему убежище, не достигшему 18 лет и прибывшему на территорию РК без родителей или законных представителей, выдается свидетельство лица, ищущего убежище.

Свидетельство лица, ищущего убежище, подтверждает законность пребывания на территории РК иностранца, лица без гражданства, ходатайствующего о признании беженцем. В случае продления срока рассмотрения ходатайства вместо свидетельства лица, ищущего убежище, срок действия которого истек, выдается новое свидетельство сроком на 3 месяца.

При пересечении Государственной границы РК лицо подает письменное ходатайство в пункт миграционного контроля, а в случае отсутствия такого пункта – в подразделение Пограничной службы Комитета национальной безопасности РК.

При отсутствии пункта пропуска через Государственную границу РК лицо в случае вынужденного незаконного пересечения Государственной границы РК должно в течение суток обратиться в УМС.

Если лицо еще не прибыло на территорию РК, оно обращается лично или через уполномоченного на то представителя с письменным ходатайством в дипломатическое представительство или консульское учреждение РК. Дипломатическое представительство или консульское учреждение РК по дипломатическим каналам передает ходатайство о присвоении статуса беженца в УМС на рассмотрение.

Процедура рассмотрения ходатайства

Если лицо заявило об отсутствии у него документов, удостоверяющих личность, сведения о нем записываются с его слов и с ним проводится собеседование в течение одного рабочего дня. Ходатайство принимается от каждого члена семьи лица, достигшего возраста 18 лет.

Процедура рассмотрения ходатайства включает в себя:

  • в день обращения лица, ищущего убежище, заводится электронное дело;
  • в течение 3 календарных дней проводится анкетирование лица;
  • в течение 5 календарных дней идет проверка по всем учетам органов внутренних дел РК, а также по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры;
  • в течение 15 календарных дней после осуществления проверки с заявителем проводится индивидуальное собеседование с оформлением опросного листа, а также выдается направление на обязательное медицинское освидетельствование;
  • по окончанию интервьюирования лица в однодневный срок направляется запрос в органы национальной безопасности с приложением ксерокопии карточки учета, органы национальной безопасности направляют ответ в течение 30 календарных дней;
  • после получения ответа ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней проверяет материалы дела, факты, достоверность полученных сведений, при необходимости направляет запросы в государственные органы РК;
  • в течение 10 календарных дней после завершения изучения ходатайства и сбора информации ответственный исполнитель готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии по осуществлению процедуры присвоения, продления, прекращения и лишения статуса беженца (далее – Комиссия).

При наличии оснований для продления срока рассмотрения ходатайства начальник УМС принимается соответствующее решение по рекомендации Комиссии, о чем лицо, ищущее убежище, уведомляется в течение 2 рабочих дней. По результатам рассмотрения ходатайства Комиссией начальник УМС в течение 1 календарного дня принимает решение по ходатайству.

В случае принятия положительного решения по ходатайству о присвоении статуса беженца в течение 5 календарных дней лицо подлежит дактилоскопированию. О принятом решении лицо уведомляется в течение 5 рабочих дней посредством выдачи удостоверения беженца или мотивированного отказа.

Статус беженца присваивается сроком на один год.

При сохранении в стране происхождения беженца прежних обстоятельств, срок статуса беженца продлевается территориальным подразделением уполномоченного органа на один год и на каждый последующий год на основании заявления беженца, поданного им за месяц до окончания указанного срока.

Какие права есть у беженцев

Беженец имеет практически те же права и обязанности, что и любой другой иностранец, временно приехавший на территорию Казахстана. Он имеет право на медицинское обслуживание, судебную защиту, имеет право открыть свой бизнес и устроиться на работу. Разница заключается лишь в том, что при трудоустройстве беженец оформляется как простой наёмный рабочий, который не отчисляет пенсионных взносов.

То есть беженцу нет необходимости получать от местных исполнительных органов какие-либо разрешения на работу, его не будут считать представителем иностранной рабочей силы.

При желании беженец может обратиться за получением вида на жительство в Казахстане с последующим получением гражданства.

Если ему удалось получить гражданство, статус беженца автоматически прекращается. Также любой беженец может обратиться в уполномоченные органы для получения информации о родственниках, которые остались на родине.

Беженцы обязаны соблюдать законы РК, перед поездкой за пределы Казахстана они должны заранее сообщать о ней представителям миграционной службы.

По каким причинам могут отказать в присвоении статуса беженца

В удовлетворении запроса откажут в следующих случаях:

  1. Отсутствие обоснованных опасений, что лицо может стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям.
  2. Если лицо отказывается сообщать либо сообщает заведомо ложные сведения о себе и об обстоятельствах прибытия на территорию Республики Казахстан, а также предъявляет фальшивые документы.
  3. Наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого оно может воспользоваться.
  4. Если лицо прибыло непосредственно с территории безопасной третьей страны.
  5. Если в отношении данного лица имеются веские основания предполагать, что оно участвует либо участвовало в деятельности террористических, экстремистских, а также запрещенных религиозных организациях, функционирующих в стране гражданской принадлежности либо в стране, откуда оно прибыло.
  6. Если в отношении данного лица имеются веские основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, заключенных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений.
  7. Если в отношении данного лица имеются веские основания предполагать, что оно совершило тяжкое преступление не политического характера за пределами Республики Казахстан до прибытия на ее территорию.
  8. Если в отношении данного лица имеются веские основания предполагать, что оно виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций и международных организаций, членами которых является Казахстан.
  9. Если данное лицо пользуется защитой либо помощью органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
Читайте также:
Карта Чешского рая, где находится Чешский рай на карте мира

Отдых и погода на Хайнане в январе: температура воды, фото и отзывы туристов

Все мы в детстве читали рассказ про Робинзона Крузо и каждый из нас в какой-то мере завидовал ему. Завидовал в том, он находится на острове и мог делать то, что ему нравится, мог отдыхать на песчаном берегу, купаться в море и не обращать внимания на прожитые дни – он просто наслаждался жизнью. В современном мире огромное количество островов, где отдых в сотни раз лучше, чем был у Робинзона в рассказе. И один из таких островов – Хайнань, что находится неподалёку от Китая и считается китайскими Гавайями. Лучше всего приезжать сюда на отдых зимой, когда сезоны дождей и ветров остались позади, а впереди только солнце, море и пляж… да, погода на Хайнане в январе 2022 года отлично подходит для отдыха, а температура воды в море позволит купаться и наслаждаться каждым днём по полной программе. Заинтересовались? Тогда узнайте обо всём более подробно.

Хайнань – это провинция на юге Китая. Если дословно перевести название острова с китайского, то получится – морской юг. И это действительно правдивое название. Остров со всех сторон омывается водами Южно-Китайского моря, которое тёплое круглый год. А так как Хайнань находится на одной широте с настоящими Гавайями, то и погода тут тёплая круглый год. А январь месяц один из лучших для отдыха.

Обязательно узнайте, где находится Хайнань на карте и как лучше всего добираться до острова: самолёт, автомобиль, параход.

Средняя температура воздуха днём около +20 градусов тепла. Иногда она может подниматься до +25. В дождливую погоду термометры вряд ли покажут выше 18 градусов со знаком плюс, но таких дней мало и о них мы поговорим далее.

После заката воздух остывает не быстро и не сильно. В среднем ночами будет около +15 градусов, но бывают более тёплые и более прохладные ночи. Как обычно минимальные значения температуры будут на рассвете. Перед самым восходом солнца воздух может остывать до +12 градусов, но уже спустя час всё встанет на свои места и будет тепло.

Вода в море имеет температуру в +21 градус. Купаться в море можно, что и делают большинство туристов. В этом месяце ветра не сильные, поэтому волн на море почти нет, а те, что появляются, не страшны для отдыхающих. На берегу часто можно увидеть любителей дайвинга, которые собираются погрузиться под воду. Вода в море чистая, и можно насладиться морским дном и подводной жизнью.

Иногда на курорте идут дожди, обычно это не более трёх дней за месяц. Также три дня светит солнце. В остальные дни наблюдается переменная погода, с перевесом к солнечной. За январь выпадает всего 50 миллиметров осадкой, что мало для острова.

Отзывы туристов о погоде и отдыхе на Хайнане в январе

«Решили на новый год побывать на Хайнане. Приехали и удивились – солнце, тепло и тёплое море. Сразу же пошли купаться. В январе лучше долго не задерживаться в воде, всё-таки температура не такая, как летом. Отдыхали тут две недели, дождик прошёл лишь один раз. Солнца было много, но были и пасмурные дни. Хотя находясь в Китае, не стоит расстраиваться из-за плохой погоды. Обилие экскурсий такое, что скучать не придётся. Даже про пляж забудете»!

«Приехав на Хайнань в январе, будьте готовы к тому, что солнца тут мало. Дождей также почти нет, и на небе в основном тучи и облака. Купаться в море можно, но лучше делать это в ясную погоду. Зато вы всегда и в любую погоду сможете погулять по курорту, посмотреть достопримечательности и интересно провести время на экскурсиях».

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: